C’était impressionnant, cela ne fait aucun doute : un président américain en exercice, flanqué des dirigeants de l’Égypte, de la Turquie et du Qatar – parmi des dizaines d’autres pays – signant un document qui contient tous les mots et sentiments nécessaires pour parvenir à la paix au Moyen-Orient.
Mais l'exposition de mardi dans la ville égyptienne de Charm el-Cheikh pourrait n'avoir servi à rien. Pour que le Hamas désarme et disparaisse – ce qui est la seule manière de mettre fin à ce cauchemar de deux ans – une pression massive, soutenue, multidimensionnelle et ciblée sera nécessaire dans les jours et les semaines à venir.
La Déclaration Trump pour une paix et une prospérité durables, récemment signée, est un texte diplomatique ambitieux et courageux. Il dénonce sans ambiguïté la radicalisation et l’extrémisme violent, signalant que les États arabes ne sont plus disposés à considérer le militantisme comme une réalité permanente – une étape majeure dans le déplacement de l’équilibre du conflit israélo-arabe loin du djihadisme. La déclaration fait également autre chose d’extraordinaire : elle reconnaît explicitement le lien historique et spirituel juif avec la terre d’Israël, et insiste sur « des relations amicales et mutuellement bénéfiques entre Israël et ses voisins régionaux ».
Le texte envisage de nouveaux efforts pour créer la paix entre Israéliens et Palestiniens, dans la foulée de la guerre à Gaza, non pas comme une trêve réticente, mais plutôt comme un projet civilisationnel fondé sur la tolérance, l’éducation, les opportunités et la prospérité partagée. Tout cela – s’il doit être appliqué – représentera une révolution morale pour une région longtemps prisonnière du déni, des griefs et de la violence. Cela suggère que l’assemblée est véritablement prête à mettre fin aux cycles de violence.
Le symbolisme a un sens. Que le Qatar et la Turquie, qui sont tous deux depuis longtemps hostiles à Israël, se soient alignés derrière une déclaration appelant à une coexistence pacifique n’est pas une mince affaire. Pour une région si longtemps dominée par les griefs, cela suggère à lui seul un changement tectonique.
Mais le symbolisme n’est pas un plan.
Les dirigeants qui ont signé la déclaration de mardi le savent et ont apporté leur soutien à l’exécution réussie du plan de paix du président Donald Trump, qu’Israël et le Hamas ont accepté. « Nous reconnaissons que le Moyen-Orient ne peut pas supporter un cycle persistant de guerres prolongées, de négociations bloquées ou d’application fragmentaire, incomplète ou sélective de conditions négociées avec succès », ont-ils écrit.
En lisant entre les lignes, on reconnaît qu’il existe un risque majeur d’échec du plan : si le Hamas refuse de désarmer et de quitter Gaza. Cette seule clause – enfouie parmi les 20 points de l’accord annoncé par Trump il y a deux semaines – est le point d’appui sur lequel repose tout l’édifice. Et le problème est que cette « condition négociée avec succès » n’a pas été publiquement acceptée par le Hamas. Trump a simplement annoncé que la paix avait été instaurée. Et les observateurs expérimentés du Hamas savent que le groupe fera tout son possible pour assurer sa propre survie.
S’ils en trouvent un, et que Trump et ses collaborateurs régionaux ne sévissent pas, alors tout s’effondre. Les dirigeants arabes peuvent déclarer la paix, mais si le Hamas possède encore des armes, la guerre n’est pas finie. C'est en pause.
Les premiers signes sont mauvais, malgré la libération lundi par le Hamas des 20 otages encore vivants. Alors même que Trump et les dirigeants arabes signaient leur déclaration, des rapports en provenance de Gaza décrivaient les commandants du Hamas consolidant leur pouvoir, exécutant les collaborateurs accusés et nommant des « émirs » locaux pour remplacer les fonctionnaires municipaux. Le groupe ne se rend pas ; c'est en train de se réorganiser.
Le triomphe de Trump est bien réel à court terme. Mais si l’accord échoue sur ce front, cela signifiera un désastre pour Gaza, où Israël aurait le droit de reprendre la guerre pour chasser le Hamas. Cela pourrait également être un coup fatal pour la carrière du Premier ministre israélien en difficulté Benjamin Netanyahu. Si le Hamas ne désarme pas et ne rétablit pas le pouvoir, les critiques de Netanyahu diront à juste titre que ce qui s’est réellement produit – mettre fin aux combats en échange des otages – était réalisable dès les tout premiers jours de la guerre, alors que beaucoup plus de personnes étaient encore en vie. Netanyahu sera accusé d’avoir combattu et sacrifié pour rien – sauf peut-être pour la survie de sa coalition d’extrême droite extrêmement impopulaire.
Bien qu’il soit inconvenant de l’admettre, certains en Israël espèrent peut-être tranquillement ce résultat : que le Hamas, fidèle à son habitude, se moquera de l’accord et veillera à ce que Netanyahu ne puisse pas échapper au jugement politique pour ses échecs – jusqu’à l’attaque du 7 octobre 2023 et depuis.
Je sympathise : Netanyahu est terrible pour Israël. Mais il est dans notre intérêt à tous d’espérer contre ce résultat, et pour la paix, même si elle est vaguement décrite dans l’accord de mardi. Nous devons également espérer que Trump résistera à son schéma habituel de désintérêt. Son modèle dans les affaires mondiales – de la Corée du Nord à l’Iran – a été de s’attribuer le mérite et de passer à autre chose, laissant les autres nettoyer les contradictions. Si cela se reproduit ici, l’« Accord de paix de Trump » rejoindra une longue liste de mises en scène trumpiennes.
