(JTA) — Avant le 7 octobre 2023, avant les otages, avant les guerres à Gaza, au Liban et au-delà, Israël était déchiré par un combat presque entièrement à l’intérieur de ses propres frontières : la refonte judiciaire.
Aujourd’hui, ce débat est de retour.
Cela ressemble désormais à de l'histoire ancienne, mais il y a à peine deux ans, les Israéliens commençaient à se rassembler dans les rues contre une proposition du gouvernement de Benjamin Netanyahu dont la version la plus extrême aurait essentiellement rendu la Cour suprême impuissante. Dans l’ensemble, la refonte judiciaire aurait permis à la coalition gouvernementale de choisir les juges de la Haute Cour israélienne, puis d’annuler toutes les décisions qui ne lui plaisaient pas par un vote à la majorité simple.
Les partisans ont déclaré qu’un système judiciaire élitiste de gauche avait annulé trop de lois, niant ainsi la volonté de l’électorat de droite. Les critiques de la réforme ont déclaré que dans un pays comme Israël, où il n'y a pas vraiment de séparation entre les pouvoirs législatif et exécutif, une mesure visant à affaiblir le pouvoir judiciaire risquait de donner à la majorité un pouvoir illimité.
Cet argument a trouvé un écho auprès de centaines de milliers d’Israéliens, qui sont descendus dans la rue semaine après semaine dans un mouvement sans précédent de protestations autoproclamées « pro-démocratie » contre ce qu’ils ont appelé un « coup d’État ».
Et ils ont gagné. Même si la coalition élue disposait d’une majorité, elle n’a réussi à faire adopter qu’un élément relativement mineur du plan. Et cela a été annulé en janvier dernier. À ce moment-là, près de trois mois après le 7 octobre, le pays était en guerre, les Israéliens étaient en deuil et l’esprit était ailleurs. Le mouvement de protestation s'est tourné vers le travail humanitaire et a poussé à un accord de libération des otages contre un gouvernement impopulaire.
Avance rapide d’une année de plus, et le paysage a encore changé. Les guerres semblent toucher à leur fin, une grande partie du pays est épuisée et les sondages montrent que la popularité de Netanyahu rebondit.
Aujourd’hui, le ministre de la Justice Yariv Levin, l’architecte de cet effort, a ressuscité le plan. Et cette fois, ça pourrait passer.
Les dispositions de la refonte judiciaire, deuxième partie, sont plus limitées que l'original : la proposition modifie la composition du panel qui sélectionne les juges, donnant plus de pouvoir aux élus et moins aux juges en exercice. Et cela rendrait plus difficile pour la Knesset, le parlement israélien, d'adopter l'une des soi-disant lois fondamentales qui remplacent une constitution. En échange, le tribunal devrait satisfaire à des exigences plus élevées pour annuler les lois et ne serait pas en mesure de toucher à la plupart des lois fondamentales.
Levin s’est associé au ministre des Affaires étrangères Gideon Saar, ancien critique de la refonte devenu allié de Netanyahu, pour l’annoncer. Levin a qualifié le nouveau plan de « véritable changement fondamental, et d’un autre côté, délibéré et équilibré ».
La proposition suscite déjà des réactions négatives de la part de l’Association du Barreau d’Israël, qui verrait sa représentation dans le jury de sélection supprimée, et dont le chef a qualifié le nouveau plan de « proposition trompeuse et dangereuse visant à mettre en œuvre les principes du coup d’État ».
Et cela survient alors que Levin s'est opposé à la nomination d'un nouveau juge en chef, ce que la Cour suprême a déclaré qu'il devait faire d'ici le 16 janvier. Le chef de l'opposition parlementaire, Yair Lapid, a déclaré qu'il « répondrait à Yariv Levin immédiatement après avoir entendu l'ordonnance du tribunal ». sans donner d'autres commentaires.
Un autre signe de réaction relativement discrète est venu de Benny Gantz, un opposant centriste à Netanyahu qui avait mis en garde contre une reprise de la refonte mais dont le parti a déclaré jeudi qu’il examinait les nouvelles lignes.
Une question clé est de savoir si le mouvement de protestation sera capable de rassembler l’énergie nécessaire pour une nouvelle série de manifestations de masse. Il a passé plus d’un an à marcher pour un accord d’otages qui n’a pas encore eu lieu. Les rassemblements anti-révision du début et du milieu de l’année 2023 ont eu une ambiance optimiste, voire optimiste, des sentiments qu’il est plus difficile de ressentir dans les manifestations aujourd’hui.
Mais cela ne veut pas dire que les leaders de la contestation n’essaient pas. Jeudi, les militants ont annoncé une autre manifestation samedi soir au même endroit qui a accueilli les rassemblements de masse de 2023.
«Ils ne nous briseront pas», dit le dépliant. « Nous sommes la majorité. »
