WASHINGTON (JTA) — La Chambre des représentants et le Sénat présentent en toute hâte des projets de loi concurrents prévoyant une aide massive à Israël, avec des votes attendus dès cette semaine.
La question est de savoir si les projets de loi de la Chambre dirigée par les Républicains et du Sénat dirigé par les Démocrates peuvent être réconciliés, ou s’ils s’annuleront mutuellement, retardant une fois de plus l’aide de milliards de dollars à Israël alors qu’il mène la guerre contre le Hamas.
Les démocrates espèrent que leur version fournira une aide à Israël tout en soutenant l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie et en s’attaquant à la crise à la frontière sud. Les Républicains préfèrent un projet de loi autonome qui soutient Israël sans qu’ils aient à céder sur l’Ukraine ou sur leurs exigences frontalières.
Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, de Louisiane, a déclaré que le paquet du Sénat, qui fait partie d’un programme plus large de réforme des frontières et comprend des milliards pour l’Ukraine, est « mort dès son arrivée ». Le législateur républicain fait plutôt pression en faveur du projet de loi de la Chambre, un projet de loi autonome prévoyant un budget de plus de 17 milliards de dollars pour Israël.
Ben Cardin, le démocrate juif du Maryland qui préside la commission sénatoriale des relations étrangères, affirme qu’il se concentre uniquement sur le paquet sénatorial de 118 milliards de dollars, qui comprend 14 milliards de dollars pour Israël, et auquel le président Joe Biden est favorable.
Un initié démocrate de la Chambre a déclaré que la politique du parti sur le projet de loi républicain ne serait connue qu’après une conférence du caucus mardi matin.
Dans un communiqué, le leader de la minorité parlementaire Hakeem Jeffries, démocrate de New York, s’est montré sceptique, mais a laissé la porte ouverte pour encourager les démocrates à voter pour le projet autonome.
« Les Républicains de la Chambre des représentants ont publié une législation qui fournit une aide essentielle à Israël, mais qui, de manière irresponsable, ne parvient pas à résoudre les autres problèmes de sécurité nationale qui sont importants pour le peuple américain », a déclaré Jeffries. Représentantles citoyens ont bloqué un programme d’aide à l’Ukraine et à Israël tout en exigeant qu’il s’attaque également au bilan nombre de personnes traversant la frontière sud pour entrer aux États-Unis.
« De toute évidence, l’approche législative la plus responsable à l’égard de nos besoins en matière de sécurité nationale est une approche globale », a-t-il déclaré. « Cela dit, j’attends avec impatience une discussion approfondie à notre retour à Washington dans les prochains jours sur la meilleure voie à suivre en ce qui concerne le projet de loi républicain autonome, les grands intérêts de sécurité nationale de l’Amérique ainsi que le soutien à nos alliés démocrates du Moyen-Orient. l’Est, l’Europe de l’Est et dans le monde entier.
Johnson a tenté à la fin de l’année dernière, presque aussitôt qu’il a accédé à la présidence, de dissocier l’aide d’Israël de l’aide à l’Ukraine au moyen d’un projet de loi autonome. Ce projet de loi a compensé l’aide à Israël par des réductions du financement de l’Internal Revenue Service, ce qui l’a rendu toxique au Sénat contrôlé par les Démocrates.
Les républicains soulignent que ce projet de loi autonome n’inclut pas les compensations, supprimant une raison clé pour laquelle tous, sauf une poignée de démocrates, se sont opposés au projet de loi la dernière fois.
« Au cours du débat à la Chambre et dans de nombreuses déclarations ultérieures, les démocrates ont clairement indiqué que leur principale objection au projet de loi initial de la Chambre concernait ses compensations », a déclaré Johnson. a écrit dans une lettre à ses compatriotes républicains obtenue par appel nominal. « Le Sénat n’aura plus d’excuses, même malavisées, pour s’opposer à l’adoption rapide de ce soutien essentiel à notre allié. »
Johnson a déclaré à l’émission « Meet the Press » de NBC qu’il était impatient de présenter bientôt le projet de loi. « La raison pour laquelle nous devons nous occuper de cette situation en Israël en ce moment est que la situation s’est bien sûr aggravée », a-t-il déclaré. « Je veux dire que les terroristes du Hamas n’ont pas relâché leurs attaques contre Israël. »
La commission des affaires publiques américano-israéliennes a exprimé son enthousiasme pour le projet de loi autonome de la Chambre. Il a remercié Ken Calvert, le républicain californien, principal sponsor du projet de loi, sur X, l’ancienne plateforme Twitter.
« Merci @KenCalvert d’avoir mené ce projet de loi visant à fournir un financement d’urgence vital à notre allié Israël alors qu’il s’efforce de protéger ses familles et de libérer les otages », a déclaré le lobby. « Nous exhortons la Chambre à adopter cette aide vitale. »
Le fil X de l’AIPAC n’incluait pas encore de déclarations sur le paquet du Sénat, qui a été dévoilé lundi, mais son porte-parole, Marshall Wittman, a déclaré à la Jewish Telegraphic Agency : « Nous soutenons fermement les projets de loi de la Chambre et du Sénat. »
Une solution serait la réconciliation, le processus par lequel les membres du personnel de la Chambre et du Sénat se réunissent une fois que leurs chambres respectives ont adopté des projets de loi similaires, afin de les élaborer en un seul projet de loi que les deux chambres adoptent ensuite.
Cela peut être difficile, étant donné à quel point les deux côtés sont catégoriques quant à leur désaccord avec le projet de loi de l’autre côté. « Tout examen de ce projet de loi du Sénat dans sa forme actuelle est une perte de temps », a déclaré lundi M. Johnson dans un communiqué. « C’est MORT à l’arrivée dans la Maison. Nous encourageons le Sénat américain à le rejeter.
Un porte-parole de Cardin au Sénat a déclaré que son patron n’envisageait même pas le projet de loi de la Chambre et se concentrait plutôt sur l’adoption rapide du projet de loi du Sénat. « Ce projet de loi est d’une importance cruciale pour que nous puissions l’adopter le plus rapidement possible », a déclaré Cardin dans un communiqué.
Johnson s’y oppose au motif que ses dispositions frontalières ne vont pas assez loin, même si les républicains du Sénat qui soutiennent le projet de loi affirment qu’il va plus loin que n’importe quelle proposition précédente en matière de contrôle des flux migratoires.
Le sénateur James Lankford, le républicain de l’Oklahoma qui soutient le projet de loi, a critiqué ses collègues républicains qui, selon lui, se prosternent devant l’ancien président Donald Trump, qui s’oppose au projet de loi. Les critiques de Trump disent qu’il ne veut pas donner au président Joe Biden une victoire législative sur une question de division avant des élections au cours desquelles ils s’affronteront probablement une fois de plus. Trump et un nombre croissant de républicains s’opposent également à une aide accrue à l’Ukraine.
« Si les gens pensent que la politique est mauvaise, et que maintenant nous sommes dans une année présidentielle, alors n’aidons pas Biden dans le processus, nous allons simplement être en désaccord sur ce point », Lankford a déclaré à CNN.
Dans une déclaration lundi, Biden a clairement indiqué qu’il allait jouer dur pour faire adopter le projet de loi du Sénat. « Les Républicains de la Chambre doivent décider. Veulent-ils résoudre le problème ? Ou veulent-ils continuer à faire de la politique avec la frontière ? a-t-il déclaré dans un communiqué.
Lors d’un appel avec des journalistes, les conseillers à la sécurité nationale de Biden ont déclaré que l’un des éléments de leur discours serait la menace contre Israël.
« Cela contribuera également à autoriser les États-Unis à fournir une assistance militaire supplémentaire pour aider Israël à se défendre contre le Hamas, dont je tiens à rappeler que tout le monde a clairement indiqué qu’ils étaient déterminés à mener des attaques contre le peuple israélien et la souveraineté israélienne, comme le Le 7 octobre, encore et encore », a déclaré un haut responsable de l’administration. « Ils ont véritablement une intention génocidaire lorsqu’il s’agit d’Israël. »
Un autre obstacle possible au projet de loi du Sénat est la colère de la gauche démocrate à l’égard d’Israël. Le sénateur Bernie Sanders, le juif indépendant du Vermont qui participe à un caucus avec les démocrates, dit le X il « proposerait un amendement au projet de loi supplémentaire pour garantir un financement nul pour la poursuite de la guerre illégale et immorale de Netanyahu contre le peuple palestinien ».
Le soutien de l’AIPAC aux deux projets de loi pourrait aider à pousser les parties vers la réconciliation. Au moins un groupe influent auprès des deux partis, l’Union orthodoxe, préconise cette voie. « Nous exhortons le Sénat et la Chambre à adopter leurs projets de loi respectifs cette semaine, puis à adopter rapidement un paquet final et à l’envoyer au président pour sa signature », a déclaré le directeur de l’OU à Washington, Nathan Diament, dans un communiqué, soulignant que le projet de loi du Sénat comprend également 400 millions de dollars pour des subventions de sécurité pour les organisations à but non lucratif à un moment où les crimes antisémites et autres crimes haineux augmentent.
Un certain nombre de démocrates juifs pro-israéliens à la Chambre sont déjà résignés à voter pour le projet de loi républicain autonome, dans l’espoir que la Chambre et le Sénat concilient leurs versions.
« Il ne fait aucun doute que les États-Unis doivent soutenir notre allié Israël, et je voterai oui pour l’appropriation supplémentaire propre », a déclaré Brad Schneider, un démocrate juif de l’Illinois, dans un communiqué.
Mais il n’était pas satisfait de la posture « DOA » de Johnson. « L’intransigeance cynique et à courte vue des Républicains ne menace pas seulement la défense de nos alliés, mais aussi notre propre sécurité nationale », a-t-il déclaré.
Les démocrates juifs Josh Gottheimer du New Jersey et Jared Moskowitz de Floride ont également déclaré qu’ils voteraient oui, tout en critiquant Johnson. « Voir l’extrême droite renoncer à sécuriser nos frontières à des fins politiques perpétue le dysfonctionnement du Congrès le moins productif depuis 30 ans », ont-ils déclaré.
Cet article a été initialement publié sur JTA.org.
