Une note de service divulguée montre le soutien israélien à la loi qui empêche les Juifs de diriger en Bosnie

(La Lettre Sépharade) — Le mois dernier, les dirigeants juifs de Sarajevo se sont joints à la condamnation généralisée d’un projet de loi qui pourrait éloigner davantage les Juifs et les autres minorités des postes de pouvoir politique. Maintenant, un document divulgué de l’ambassade d’Israël à Tirana, en Albanie, qui dessert également la Bosnie-Herzégovine, montre que le gouvernement israélien soutient le plan controversé.

« La préparation et les propositions de la partie croate, qui sont arrivées lors des négociations sur les modifications de la loi électorale, sont les bienvenues », lit-on dans la note israélienne, qui a commencé à circuler lundi.

Alors que la plupart des partis ethnonationalistes soutiennent la proposition, de nombreux politiciens bosniaques éminents ne le font pas, et la fuite a créé une tempête politique.

« Il est difficile de comprendre comment la politique officielle de l’État d’Israël pourrait être de saluer la discrimination des Juifs en ne pouvant pas exercer de fonctions en Bosnie-Herzégovine », a déclaré le ministre bosniaque des Affaires étrangères, Bisera Turkovic, selon Haaretz. « La législation électorale proposée cimenterait le système discriminatoire actuel envers les minorités en Bosnie. »

« Nous pouvons affirmer que cela a nui à l’image d’Israël parmi la population bosniaque. C’est sorti du champ gauche », a déclaré l’ancien ministre bosniaque de l’Énergie, Reuf Bajrovic.

Le plan a été le plus soutenu par Dragan Čović, le chef de l’Union démocratique croate (HDZ), un parti politique croate en Bosnie. Milorad Dodik, le membre bosno-serbe de la présidence tripartite du pays, et son parti SNSD devraient également bénéficier de la nouvelle loi. Čović et Dodik ont ​​également été de fervents partisans d’Israël.

Dans le même mémo, l’ambassade d’Israël a également exprimé sa gratitude pour l’adoption par le pays de la définition de l’IHRA de l’antisémitisme le mois dernier – une décision qui a été poussée à la fois par Čović et Dodik – ainsi que la suppression des noms de rue honorant les personnalités nazies et l’ère locale de la Seconde Guerre mondiale. collaborateurs dans la ville de Mostar.

« L’État d’Israël soutient les récentes mesures prises par diverses institutions de Bosnie-Herzégovine, qui profitent à tous ses citoyens et à sa communauté juive, et espère que ces mesures sont l’expression d’une tendance favorable », indique le communiqué.

Cependant, Čović et Dodik ont ​​​​été critiqués pour leur déni des atrocités perpétrées par des membres de leurs groupes ethniques respectifs pendant la guerre de Bosnie, y compris le génocide de Srebrenica, qui a eu lieu dans une zone sous la juridiction de Dodik dans l’enclave bosno-serbe, Republika Srpska.

Čović a également été accusé d’avoir ordonné l’utilisation de la main-d’œuvre esclave dans une prison d’une usine de Mostar qu’il dirigeait dans les années 1990. Il a nié cette affirmation, mais des représentants des survivants du camp ont écrit à l’ambassadeur d’Israël en Albanie, Noah Gal Gendler, pour le critiquer pour son soutien à la proposition de Čović.

« Que le gouvernement israélien se prononce et dise que c’est, à mon avis, insensé. On voit qu’Israël se range du côté des gens qui veulent que la Bosnie disparaisse, des négationnistes d’extrême droite », a déclaré Bajrovic.

Israël a finalement offert une clarification de sa position, après que Turkovic ait envoyé une demande diplomatique pour en obtenir une.

« L’ambassade d’Israël à Tirana, qui est également responsable de la Bosnie-Herzégovine, a publié un document [on Monday] dans lequel il exprime le soutien [for] la préservation des droits de la communauté juive dans le pays. Le document a été envoyé à la suite d’une initiative locale visant à modifier la loi électorale et de la crainte que les implications de la discussion autour de ce changement ne nuisent à ces droits », indique le communiqué de l’ambassade d’Israël. Il n’a pas précisé comment le projet de loi préserverait les droits du peuple juif en Bosnie.

Selon le système électoral bosniaque, qui a été établi à la fin de la guerre brutale de l’État des Balkans après l’éclatement de la Yougoslavie dans les années 1990, les postes politiques de haut niveau sont répartis également entre trois « peuples constitutifs » : les Bosniaques, les Serbes et les Croates. En conséquence, les Juifs et les autres minorités nationales qui ne font pas partie de ces trois groupes ne peuvent pas se présenter à des postes allant de la présidence tripartite à la chambre haute du parlement bosniaque – la Chambre des peuples – ainsi qu’à d’innombrables autres rôles locaux.

Bien qu’environ 900 Juifs seulement vivent en Bosnie-Herzégovine, dont la majorité réside à Sarajevo, on estime qu’au moins 400 000 habitants, dont les 60 000 citoyens roms de Bosnie, sont exclus des rôles politiques de haut niveau dans le cadre de ce système.

Dans le cadre de l’accord de paix qui a mis fin à la guerre des années 1990, le gouvernement bosniaque est également supervisé par un haut représentant, un fonctionnaire non élu traditionnellement choisi dans l’Union européenne qui exerce un large pouvoir. Le Bureau du Haut Représentant a proposé la nouvelle loi le mois dernier, qui redistribuerait les représentants ethniques entre les cantons ou districts du pays. Auparavant, chaque canton élisait un représentant de chaque ethnie ; le nouveau système déplacerait les représentants ethniques des cantons comptant moins de 3% d’une ethnie donnée vers un autre canton majoritaire, consolidant ainsi leur pouvoir dans ces régions.

Au milieu des années 2000, Jakob Finci, président de la communauté juive de Bosnie, et Dervo Sejdic, un dirigeant rom de Bosnie, ont contesté le système politique bosniaque dans une plainte auprès de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH). Le tribunal a statué en leur faveur, plaçant les pleins droits politiques des minorités comme condition préalable à la candidature de la Bosnie en tant qu’État membre de l’UE – mais aucun progrès n’a été fait pour mettre en œuvre ces droits dans les années qui ont suivi la décision.

Près de 30 ans après la fin de la guerre de Bosnie, de nombreux citoyens ont également le sentiment que l’époque où la politique locale était divisée sur des critères ethniques devrait appartenir au passé et que l’évolution vers une identité nationale civique en tant que « bosniaques-herzégoviniens » avec l’adhésion à l’UE, devrait être l’objectif. Le projet de loi proposé servirait à cimenter davantage le système actuel, éloignant la Bosnie de l’adhésion à l’UE.

Malgré la prise de bec, Israël et la Bosnie-Herzégovine entretiennent des relations relativement chaleureuses depuis que la nation à majorité musulmane s’est solidifiée en tant qu’État indépendant en 1995.

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