Après que Israël ait promulgué son interdiction de l'UNRWA, l'agence des Nations Unies qui dessert des réfugiés palestiniens, d'opérer dans un territoire sous contrôle israélien, le président Donald Trump a interrompu mardi tous les fonds américains pour l'agence. J'ai consulté le directeur de Gaza de l'UNRWA pendant deux ans et demi, y compris lors du bombardement de 2014 et l'année suivante de ce qui passe à Gaza pour la reconstruction. J'ai vu le travail que ces actions perturberont; Travail qui est essentiel à toute véritable récupération de 15 mois de violence furieuse.
L'interdiction de la Knesset et le retrait de Trump ont une longue et exceptionnellement rancante campagne contre l'obligation de l'UNRWA et d'Israël, dans le contexte de son occupation militaire, pour fournir et faciliter l'aide humanitaire à Gaza. Le maire adjoint de Jérusalem, Aryeh King, a appelé un Unrwa «l'ennemi dans notre ville sainte». Noga Arbell, ancien responsable du ministère des Affaires étrangères, a déclaré catégoriquement à la Knesset que «Il sera impossible de gagner la guerre Si nous ne détruisons pas UnRWA.
Le vitriol était exposé bien avant qu'Israël ne prétendait que moins de 0,01% des employés de l'UNRWA avaient participé à l'attaque d'Israël le 7 octobre 2023. L'UNRWA a licencié les employés en question, et Israël n'a pas fourni de preuves pour soutenir des accusations plus larges contre les Agence – bien que de telles réclamations radicales aient continué de circuler.
Alors que la politique tourbillonne, les mouvements de Trump et Netanyahu signifient, simplement, que plus de civils à Gaza mourront parce que moins de leurs besoins de survie seront satisfaits. L'interdiction contrevient également directement aux obligations d'Israël en droit international.
La Cour internationale de justice a confirmé l'été dernier qu'Israël occupe illégalement la Cisjordanie et Gaza. En janvier 2024, il a ordonné à Israël d'améliorer l'accès humanitaire à Gaza au milieu de la guerre. Pourtant, 26 ONG a rapporté la semaine dernière que «les autorités israéliennes ont échoué à tous les chefs d'accusation pour améliorer l'accès humanitaire au cours de la dernière année» aux Palestiniens fuyant l'assaut israélien.
En 1949, l'ONU a créé l'UNRWA avec le mandat de servir les Palestiniens en tant que membres d'une nation dispersée, jusqu'à ce qu'une solution politique durable puisse être trouvée. Ce mandat reconnaît que la souffrance des Palestiniens a une cause politique et attend une solution politique nationale. Les mouvements récents sont loin de la première fois que les détracteurs de l'UNRWA ont tenté d'effacer ce mandat.
L'UNRWA enregistre également les droits des réfugiés intergénérationnels, qui, selon les détracteurs, aide à perpétuer une résistance violente contre Israël à Gaza et en Cisjordanie. Politiquement, les millions de personnes qui ont protesté contre des droits palestiniens à travers le monde se moquent de toute notion selon laquelle l'UNRWA est le ciment qui tient son mouvement ensemble. Et la suggestion fréquente selon laquelle les droits intergénérationnels des Palestiniens sont exceptionnels est factuellement incorrect: dans le monde entier, les droits des réfugiés transfèrent toujours à leurs enfants.
Ces arguments distraient de ce que l'UNRWA doit faire. Plus de 2 millions de Palestiniens à Gaza doivent rétablir une norme d'inhabitude fondamentale après la destruction sans précédent de la guerre. Unrwa est essentiel pour répondre à leurs droits les plus fondamentaux.
Encore plus de responsabilité pour les droits des Palestiniens se transformeront à Israël en l'absence de l'UNRWA. Il n'y a aucune raison de s'attendre à ce qu'Israël prenne cette obligation au sérieux. Certains dirigeants israéliens, imaginant l'avenir de Gaza, ont présenté des propositions pour les potentiels de colonies israéliennes et les condos en bord de mer. Les entrepreneurs de sécurité à but lucratif sont déjà au travail.
Et Trump, leader de l'allié le plus puissant d'Israël sur la scène mondiale, a en cours ses premières semaines au pouvoir a appelé à plusieurs reprises que les Palestiniens se déplacent de Gaza vers d'autres pays arabes – malgré la relocalisation forcée, en vertu de chaque définition, un crime de guerre.
Ces actions confirment le mépris d'Israël pour les droits des Palestiniens et, pour ses propres obligations clairement décrites. Entre les mains d'Israël, il n'y aura pas d'aide significative pour les Palestiniens à Gaza – ne tente que de transformer la bande en atout pour Israël.
Les besoins des Gazans sont énormes. Au milieu de la violence de la guerre, l'espérance de vie à Gaza a été réduite en deux, selon une étude Lancet. Le programme de développement de l'ONU estime que le développement de Gaza a été retrouvé de 75 ans. Les enquêteurs de l'architecture médico-légale du groupe de recherche ont tracé à Gaza la «destruction presque totale de la vie civile».
Unrwa est indispensable à toute réponse authentique. Les déclarations d'échelle – Unrwa offre plus de la moitié de toute l'aide de Gaza – ne parvient pas à expliquer la véritable importance de l'agence. L'UNRWA est un spécialiste du blocage avec des décennies de connaissances profondes du quartier.
Pendant un an après la guerre de 2014, j'ai vu à quel point ces connaissances spécialisées peuvent être essentielles.
Dans mon rôle de reconstruction, j'ai passé du temps à compiler les besoins des boulangers, des tailleurs et des familles indépendantes dont les poulets et les lapins étaient morts de peur du bruit des bombardements. Autour de moi, des collègues ont mesuré les fenêtres et les portes pour éprouver plus d'abris. L'UNRWA a consolidé des besoins exceptionnellement diversifiés pour l'abri, l'eau, l'assainissement, la nourriture, le carburant, les espèces, l'éducation, les médicaments et les services de santé. Il a produit des enquêtes sur la quantité pour les bâtiments afin de fournir ces services, tout en naviguant un blocus de longue date si complexe qu'il est connu pour rendre impossible l'importation de l'avance dans les crayons.
L'UNRWA a été conçu pour rassembler cela en un seul attrait cohérent, plutôt que de présenter aux donateurs une centaine de demandes concurrentes.
En quelques semaines après l'arrêt des bombardements en 2014, les civils de Gaza ont commencé à protester contre les portes de l'UNRWA. Ils ont estimé que l'échelle de besoin à Gaza retirait déjà de l'importance dans l'œil mondial.
Où pourraient-ils aller pour faire cette déclaration? Gaza n'a pas de rangée d'ambassade. Israël empêche ou contrôle l'entrée de journalistes internationaux, et la plupart des civils de Gazan n'ont jamais été en dehors de la bande bloquée. Puis, comme maintenant, les Palestiniens de Gaza ont envoyé des messages aux États des donateurs par le biais de l'UNRWA, et l'UNRWA a fourni son aide au nom des pays donateurs.
Unrwa est le visage de l'obligation du monde envers les Palestiniens. Chaque palette d'aide dit que le monde n'a pas oublié. Ayant survécu à une guerre inimaginablement destructrice, il est intolérable que les civils de Gaza puissent maintenant voir l'Assemblée générale laisser le mandat de l'UNRWA être déchiré.
Et bien que l'interdiction d'Israël soit la plus meurtrière de Gaza, ses implications sont beaucoup plus larges. Si Israël est autorisé à repousser l'UNRWA de Jérusalem-Est occupée, cela aidera à cimenter l'annexion illégale d'Israël de la région et de ses sites religieux. Combien de provocation tolérera la région?
