Le modèle de congé adopté par le ministère des Finances en Israël, dans lequel les travailleurs sont mis en congé sans solde et ont droit à des allocations de chômage, s’est avéré plus préjudiciable au marché du travail que les programmes de travail à court terme (STW) ou des congés plus flexibles. programmes mis en œuvre par d’autres économies développées, comme le Danemark ou les Pays-Bas.
Cela est illustré par le plus grand nombre d’heures de travail perdues par Israël en 2020 par rapport aux pays européens, selon les données publiées dimanche par le ministère israélien des Finances.
Israël a connu une baisse de 16,9 % des heures de travail au deuxième trimestre 2020 – les dernières données disponibles – par rapport au même trimestre en 2019, contre une moyenne européenne de 14,4 %. En Turquie, la baisse a été de 31 %, en Espagne de 27 % et au Portugal de 26 %, selon le communiqué. Le Danemark n’a baissé que de 3,75 % et pour les Pays-Bas de 6,5 %.
Dimanche, le ministère des Finances a présenté deux prévisions alternatives de croissance en 2021 – l’une pour un scénario optimiste dans lequel la pandémie est maîtrisée via une campagne de vaccination massive au premier semestre 2021, et l’autre pour ce qu’il a appelé un scénario pessimiste plus improbable. scénario qui prévoit que la maladie et les blocages économiques se poursuivront tout au long de l’année.
Dans le premier, le ministère prévoyait un bond du PIB de 4,6% cette année avec un chômage à 8,6%, et dans le second, l’économie ne progresserait que de 1,9% cette année avec un chômage à 11,6%.
Le ministère a déclaré qu’il s’attend à ce que l’économie en 2020 se soit contractée de 3,3%, mieux que les 4,15% initialement prévus par l’OCDE, et en dessous d’une contraction moyenne de 5,5% pour les économies développées. Cela est dû à la position de force avec laquelle Israël est entré dans la crise du coronavirus, à la structure de son économie – qui est à forte composante technologique, le tourisme ne représentant qu’une petite partie de ses activités – et aux mesures monétaires et fiscales entreprises qui « ont un impact limité sur le produit intérieur par rapport à d’autres pays », a déclaré le ministère dans un communiqué.
Israël est entré dans la crise avec un taux de croissance de 3,4 % en 2019, un taux de chômage record de 3,8 % en moyenne et un ratio dette/PIB d’environ 60 %.
Plus tôt ce mois-ci, la Banque d’Israël prévoyait une contraction du PIB de 3,7 % pour 2020 et une croissance de 6,3 % en 2021 en supposant qu’un taux d’inoculation rapide se poursuive.
L’impact du virus sur les exportations, qui représente une composante importante de l’économie, a été léger, a déclaré le ministère, alors que l’industrie de haute technologie a prospéré pendant la crise, avec des acteurs étrangers investissant dans le secteur et que l’exportation de services technologiques grandi.
Le principal impact de la pandémie, cependant, a été sur le marché du travail et la consommation locale, qui ont tous deux été plus touchés que dans les pays de l’OCDE, selon le communiqué.
Le taux de chômage général en 2020 devrait être de 15,4%, contre 3,8% en 2019, selon le communiqué, et la consommation privée pour les trois premiers trimestres de 2020 a diminué de 10,2%, car des fermetures ont été imposées à l’économie et les citoyens ont dépensé moins, également en raison du taux de chômage élevé.
Le taux de chômage général a atteint un niveau record de 36,1 % lors du premier confinement, en avril 2020 – y compris les chômeurs, les personnes en congé et les nouveaux chômeurs qui ne cherchent pas de travail.