Le Fonds monétaire international (FMI) a déclaré qu’Israël avait « exceptionnellement bien résisté » à la pandémie de COVID-19 grâce à une campagne de vaccination rapide et efficace et à une économie en reprise rapide, mais qu’il était toujours confronté à des risques « importants » pour ses perspectives pour 2022, tels que la flambée des prix de l’immobilier et abordabilité.
Dans un rapport publié dimanche, l’agence de prêt de 190 pays a déclaré que « la campagne de vaccination de classe mondiale d’Israël a renforcé la confiance et aidé à atténuer l’impact de la pandémie face à de nouvelles variantes virulentes », tandis que le gouvernement s’est lancé dans « une campagne de vaccination rapide et ample ». le soutien aux ménages et aux entreprises et les « mesures monétaires et prudentielles de la Banque d’Israël ont fourni des liquidités, maintenu le crédit et empêché un resserrement indu des conditions financières ».
Le FMI a indiqué qu’après un ralentissement relativement modéré en 2020, l’économie israélienne s’est fortement redressée en 2021, avec un PIB réel dépassant son niveau d’avant la pandémie et une croissance d’environ 6,5 % l’année dernière. « Le rebond a été plus fort que dans d’autres économies avancées », a rapporté l’institution financière, faisant écho à des rapports distincts de décembre 2021 de l’OCDE et de la société multinationale d’informations commerciales Dun & Bradstreet qui montraient que la reprise économique d’Israël était supérieure à la moyenne mondiale.
Le FMI a également constaté que l’industrie technologique florissante d’Israël « a mené la reprise » alors que la consommation privée « a pris de la vitesse ».
L’inflation, quant à elle, « a bondi en raison de facteurs mondiaux et d’un rebond de la demande intérieure », bien qu’elle soit restée dans la fourchette cible de la Banque d’Israël. La banque centrale a déclaré le mois dernier que l’inflation était prévue à 2,4% en 2021 et que les attentes pour 2022 à moyen et long termes se situaient dans un objectif annuel de 1% à 3%.
« Le déficit budgétaire de 2021 a été nettement inférieur aux attentes en raison de recettes fiscales dynamiques grâce à la croissance rapide des marchés boursiers nationaux et mondiaux et à la réduction progressive du soutien lié au COVID », a déclaré le FMI dans son rapport. Le chômage a également diminué régulièrement, a-t-il noté.
Lors d’un briefing avec des journalistes israéliens dimanche, la chef de mission du FMI pour Israël, Iva Krasteva Petrova, a déclaré que le FMI s’attendait à ce que « la reprise se raffermisse et se poursuive en 2022 » et que l’organisation ne voit « aucun effet cicatriciel à long terme de la pandémie ».
Le soutien du gouvernement israélien et les politiques de la Banque d’Israël ont été « opportuns, suffisants et bien exécutés », a-t-elle déclaré.
Le rapport du FMI indique que la reprise économique d’Israël devrait « se solidifier en 2022 » avec une croissance « soutenue par une forte consommation privée, des investissements et des exportations nettes », et l’inflation devrait diminuer à moyen terme.
Dans le même temps, Israël devra relever des défis de longue date comme la participation globale au marché du travail, où certaines communautés ne participent pas ou le font en petit nombre ; une faible productivité (estimée par l’OCDE à 35 % inférieure aux meilleures performances de l’organisation) tirée par la disparité entre le secteur technologique et les secteurs plus traditionnels ; et une pénurie de capital humain (en particulier dans le secteur technologique).
Le FMI a déclaré que les lacunes en matière de compétences et de connaissances dans l’économie israélienne « pourraient rendre la réaffectation de la main-d’œuvre entre les secteurs difficile et coûteuse et pourraient affecter de manière inégale l’emploi et les salaires des différents groupes démographiques ». Les politiques devraient se concentrer sur « la facilitation de la création et de la réaffectation d’emplois, la suppression des obstacles au marché des produits et l’amélioration des infrastructures ».
Les prix du logement et l’abordabilité sont également une préoccupation importante en Israël, selon le rapport. « La hausse rapide des prix de l’immobilier a ravivé les inquiétudes concernant le désalignement des prix, soulignant la nécessité de faire progresser les mesures structurelles pour faciliter l’offre de logements », lit-on.
Krasteva Petrova a déclaré qu’Israël avait « des contraintes de logement exceptionnellement strictes » à un « niveau élevé qui suggère un désalignement ». Elle a déclaré que la résolution de ce problème devrait être une priorité.
Israël pourrait entreprendre « des réformes fiscales pour soutenir les incitations pour les municipalités à augmenter l’offre de logements », a-t-elle indiqué.
Le rapport du FMI a également déclaré que les efforts d’Israël pour réduire les barrières commerciales seraient « essentiels pour promouvoir une allocation efficace des ressources, des investissements et de l’innovation », et contribueraient à stimuler la concurrence et à réduire les coûts.
L’infrastructure du pays figurait également parmi les préoccupations et les obstacles potentiels à la croissance.
« Les dépenses d’infrastructure doivent encore s’accélérer si Israël veut combler l’écart de stock d’infrastructures par rapport aux autres pays de l’OCDE. Les améliorations des infrastructures sont particulièrement urgentes dans les transports pour réduire les embouteillages et améliorer l’accessibilité à l’emploi », a déclaré le FMI.
Le FMI a salué les engagements renforcés d’Israël pour lutter contre le changement climatique et les « progrès significatifs » qu’il a réalisés « dans l’élaboration de politiques pour atteindre leurs objectifs, y compris une introduction progressive des droits d’accise sur le charbon et d’autres combustibles entre 2023 et 28 et une élimination de la production d’énergie au charbon d’ici 2025. »
Krasteva Petrova a déclaré que « les politiques d’atténuation du climat d’Israël sont les bienvenues » et que ses « objectifs sont ambitieux ».
« Des efforts supplémentaires seront nécessaires », a déclaré le FMI. « Les options incluent des augmentations plus importantes des prix du carbone et un soutien réglementaire et fiscal plus important pour les technologies vertes innovantes d’Israël. »
La gestion par Israël de certains risques et défis de longue date « contribuerait à assurer la reprise », a déclaré l’institution financière. Ces risques comprennent de nouvelles variantes qui pourraient présenter une menace pour la croissance économique, des problèmes géopolitiques existants qui « pourraient potentiellement causer des perturbations socio-économiques et politiques » et un durcissement des conditions financières mondiales qui « pourraient entraîner une chute des marchés boursiers, une baisse des recettes publiques et une hausse du coût du capital.
Au cours de l’année à venir, selon le rapport, le soutien lié à la pandémie « devrait cibler les secteurs les plus touchés et les groupes de population vulnérables », après quoi la politique budgétaire à moyen terme devrait se recentrer « sur la réduction de la dette publique et la reconstitution des tampons pré-pandémiques ».
Le système fiscal israélien pourrait également être rendu plus progressif et l’assiette fiscale pourrait être élargie, notamment en réduisant les exonérations d’impôt sur les retraites et les incitations fiscales des particuliers et des entreprises pour certains groupes, indique le rapport.
Les politiques d’Israël « devraient rester agiles face à une croissance élevée et à une incertitude encore importante », a proposé le FMI.
Le ministre des Finances Avigdor Liberman a déclaré dans un communiqué que le rapport du FMI était une démonstration d’appréciation envers « la gestion d’une politique budgétaire prudente et responsable basée uniquement sur des considérations économiques et professionnelles, et indique la résilience et le dynamisme de l’économie israélienne par rapport à d’autres pays développés ». .”
Le gouverneur de la Banque d’Israël, le professeur Amir Yaron, a remercié le FMI pour le « travail minutieux et professionnel de ces dernières semaines ». Il a ajouté que la banque centrale étudiera le rapport final en profondeur.
Le mois dernier, le FMI a déclaré qu’il abaissait ses prévisions pour l’économie mondiale en 2022, citant la propagation de la variante Omicron de COVID-19, la hausse des prix de l’énergie, une hausse de l’inflation et une détérioration des perspectives pour les deux plus grandes économies du monde – les États-Unis. et la Chine.
L’institution financière prévoit désormais que l’économie mondiale augmentera de 4,4 % en 2022. C’est une baisse par rapport aux 5,9 % estimés l’année dernière et aux 4,9 % que le FMI prévoyait pour 2022 en octobre.
