Le modèle du président Trump d'insouciance de la politique étrangère peut atteindre un nouveau front périlleux: la Cisjordanie.
La proposition signalée du secrétaire d'État Marco Rubio pour éliminer le coordinateur de la sécurité américaine pour la Cisjordanie et Gaza – un poste occupé par un général trois étoiles chargé de craint les crises dans l'une des régions les plus volatiles du monde – n'est pas un remaniement bureaucratique ordinaire. C'est un pari avec des vies, et une insulte à la logique et à l'expertise qui est susceptible de déstabiliser davantage la Cisjordanie à un moment de volatilité déjà exceptionnelle.
Une telle décision, qui fait partie de la réorganisation plus large par Rubio du Département d'État, est un rejet de décennies de connaissances institutionnelles – qui illustre les risques de la guerre populiste de l'administration contre les professionnels. Lorsque la politique performative, les cascades bon marché et les slogans au sujet de «l'efficacité» remplacent la gouvernance sobre et axée sur les résultats, il peut y avoir des coûts réels.
Pour la Cisjordanie, ces conséquences pourraient être profondes. L'USSC conseille, forme et aide à équiper les forces de sécurité des autorités palestiniennes, qui sont essentielles pour prévenir le chaos dans les zones sous contrôle civil palestinien. En outre, l'USSC facilite la coordination entre l'AP et l'armée israélienne, y compris les efforts de partage du renseignement et de déconfliction – une tâche ingrat mais vitale dans un environnement où les malentendus peuvent rapidement se transformer en escalade fatale.
L'USSC, actuellement le général Mike Fenzel – qui dirige une équipe d'officiers américains et alliés soutenus par des experts de l'OTAN – n'est, en d'autres termes, pas seulement une autre liaison cérémonielle. Le bureau est un instrument vital de stabilité dans une région au bord du bord. Dans son travail coordonnant la sécurité entre Israël et l'AP, il contribue à garantir un certain degré de communication qui a contribué à prévenir les escalades. Fenzel a un accès direct aux hauts responsables israéliens et palestiniens, et ses briefings à Washington offrent des informations rares et en temps réel.
Le terrain dans lequel il opère est presque ingouvernable sans un tel mécanisme, en particulier compte tenu du degré d'hostilité manifesté par le gouvernement d'extrême droite du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu envers l'AP.
La Cisjordanie est actuellement un patchwork labyrinthique d'enclaves administrés par le PA entourés d'un territoire contrôlé par israélien, tous reliés par des routes criblées avec des points de contrôle israéliens et des infrastructures de sécurité.
Dans le mélange, les colonies israéliennes en constante évolution – certains sont entièrement autorisées et des avant-postes illégaux, tous considérés comme illégaux par la plupart des autres pays (bien que non par l'administration Trump). Beaucoup sont profondément à l'intérieur du territoire occupé, et certains abritent des extrémistes radicaux qui rejettent la coexistence la plus fondamentale.
Les colons se sont déroulés dans des déchaînes répétées dans les villages palestiniens, impliquant un incendie criminel, un pillage et le meurtre de civils. Depuis que le gouvernement actuel est arrivé au pouvoir fin 2022, ils ont connu quelque chose de proche de l'impunité à le faire – même si les chefs de sécurité d'Israël ont mis en garde contre l'impact déstabilisant d'une telle anarchance.
Pendant ce temps, la menace du terrorisme palestinien est tragiquement réelle. Les cellules armées, souvent liées au Hamas ou au Jihad islamique, ont mené des attaques mortelles contre des civils et des soldats israéliens en Cisjordanie, en particulier dans les villes de point d'éclair de Jenin, Nablus et Tulkarm. En 2023 et 2024, ces zones ont vu des raids antiterroristes israéliens à grande échelle impliquant des unités d'élite et des armes lourdes. L'AP a été trop faible – politiquement et opérationnellement – pour freiner ces seuls groupes.
C'est là que l'USSC entre en jeu. En étouffant les capacités de l'AP, en offrant un canal à la partie israélienne et en servant de courtier neutre pendant les escalades, l'USSC aide à combler les lacunes. Retirez cette infrastructure, et ce qui reste est un vide – celui qui sera rapidement occupé par des militants, du chaos et peut-être la guerre.
Les responsables militaires israéliens apprécient uniformément la position et croient que cela a contribué à garder un couvercle sur les troubles potentiels en Cisjordanie occupée, malgré le fait que le cataclysme se déroule à Gaza, où la guerre d'Israël contre le Hamas aurait tué environ 50 000 personnes (peut-être un tiers d'entre eux des militants). En Cisjordanie, pendant ce temps, des centaines ont été tuées au cours de la dernière année et demie.
L'élimination de cette position à ce moment s'apparente à terminer un Tinderbox avec du kérosène. Et ce n'est bien sûr pas une erreur isolée.
En partie grâce aux efforts du ministère de l'efficacité du gouvernement d'Elon Musk, l'administration prévoit de réduire quelque 15% du personnel du Département d'État basé aux États-Unis et de «consolider» plus de 100 bureaux de politique étrangère.
Les droits de l'homme, l'autonomisation des femmes et les bureaux de la prévention de l'atrocité sont démantelés ou fusionnés de l'existence – des mouvements insensés souvent justifiés par de vagues accusations de «sensibilité». Un coordinateur similaire pour les atrocités ukrainiennes est en cours de suppression. Les bureaux qui répondent aux campagnes mondiales d'insécurité alimentaire et de désinformation sont vidés.
Les conséquences pour nous, Soft Power, sont stupéfiantes, offrant une aide monumentale à des rivaux comme la Russie. De façon désastreuse, l'administration éviscére également l'USAID, la grande majorité de ses programmes approuvés par le Congrès prévus pour l'annulation. Il s'agit notamment des efforts visant à soutenir le développement démocratique, les médias indépendants et la reconstruction post-conflit – les outils mêmes qui empêchent la nécessité d'une intervention militaire plus tard.
La suppression de l'USSC en Cisjordanie nuira le plus immédiatement aux Israéliens et aux Palestiniens. Mais la conception de l'administration de Grand Trump, dont elle fait partie, nuira finalement aux États-Unis. Les coupes de Rubio reflètent les tarifs de Trump – les politiques universellement condamnées par les experts, mais ont de toute façon avancé en tant que théâtre politique.
Quelles que soient les économies à réaliser en réduisant l'USSC, ce serait éclipsé par le coût du nettoyage du gâchis qui s'ensuivra si la Cisjordanie explosera en colère, comme cela le pourrait très bien. De plus, l'USSC pourrait être essentiel dans la reconstruction éventuelle de Gaza, aidant peut-être à former les forces palestiniennes pour remplacer le Hamas. Les coûts d'abandonner cette possibilité sont également excellents.
L'élimination du rôle amplifie maintenant le signal selon lequel les alliés horrifiés que le monde ont déjà reçus: les États-Unis ne sont plus intéressés à être un acteur utile sur la scène mondiale, et avec lui le Moyen-Orient.
C'est ainsi que les superpuissances perdent l'influence: en devenant si hubristique que les bêtises totales suivent. Espérons que ce ne sont pas des Israéliens et des Palestiniens qui paient le prix de la folie américaine.
