WASHINGTON (La Lettre Sépharade) — Un débat extraordinaire a eu lieu récemment au Sénat sur la question de savoir si les États-Unis devaient retirer le Corps des gardiens de la révolution iraniens de leur liste d’organisations terroristes étrangères désignées.
D’un côté, Antony Blinken, le secrétaire d’État américain, estimait que l’Iran ne prenait pas les mesures nécessaires pour retirer l’une de ses principales milices de la liste. Arguant de l’autre côté, que mettre le CGRI sur la liste en premier lieu était contre-productif, était… Antony Blinken.
« Le gain était minime et la douleur était potentiellement grande », a déclaré Blinken lors d’une audience le mois dernier. « La désignation ne vous rapporte pas vraiment grand-chose car il existe une myriade d’autres sanctions contre le CGRI. »
La vidéo de deux minutes de la comparution de Blinken a rapidement circulé parmi les membres du personnel du Congrès et les législateurs qui suivent de près comment ou si l’administration Biden envisage de réintégrer l’accord sur le nucléaire iranien, ont déclaré des initiés du Congrès. L’ancien président Donald Trump s’est retiré de l’accord – qui en 2015 a annulé les sanctions contre l’Iran en échange de restrictions sur son activité nucléaire – en 2018.
La suppression du CGRI de la liste du terrorisme américain, après qu’il y ait été placé par Trump en 2019, est devenue un problème décisif dans les négociations sur l’accord nucléaire à Vienne, a clairement indiqué l’équipe iranienne.
Ces négociations, qui jusqu’à récemment semblaient presque terminées, sont au point mort car Biden répugne à capituler sur la question. Le CGRI est une composante majeure de l’armée iranienne, désigné comme le protecteur de l’identité islamique de l’Iran forgée après la révolution de 1979. Mais la milice va bien au-delà de la préparation au combat ; il est devenu au fil des décennies une institution quasi-gouvernementale, supervisant des parties de l’économie iranienne, de l’industrie et des secteurs de l’énergie. Il appelle régulièrement à la destruction d’Israël et soutient les groupes terroristes et les insurgés du monde entier avec de l’argent, de la formation et des conseils.
Aux côtés des républicains, de nombreux démocrates modérés, déjà méfiants à l’idée de rejoindre l’accord nucléaire qui, selon eux, est trop facile pour l’Iran, exhortent Biden à rester ferme vis-à-vis du CGRI. Biden, lui-même modéré en politique étrangère, serait personnellement résistant à la radiation, en partie parce qu’il a rencontré des vétérans de la guerre en Irak par l’intermédiaire de son défunt fils, Beau, et a entendu des histoires vicieuses sur les milices formées par le CGRI. Mais Biden a également soutenu vocalement la réintégration de l’accord avant son entrée en fonctiony voyant le meilleur moyen d’empêcher l’Iran de devenir nucléaire.
Les allers-retours de Blinken soulignent à quel point le problème est devenu épineux au sein de l’administration : d’une part, maintenir le CGRI sur la liste semble difficile mais risque de faire échouer l’accord ; d’autre part, la radiation du groupe atteint un objectif clé de politique étrangère mais semble faible face au terrorisme international.
« Le CGRI est une organisation terroriste, et il devrait être désigné comme tel », a déclaré la représentante Elaine Luria, vétéran de la marine juive et représentante de la Chambre de Virginie, à la Jewish Telegraphic Agency dans un e-mail. « Ils ont tiré des missiles sur un consulat américain, fourni des armes qui ont tué des milliers de soldats américains et continuent de déstabiliser le Moyen-Orient. »
Ajoutant à la pression, Biden est sur le point de se rendre en Israël le mois prochain pour la première fois en tant que président. Le Premier ministre israélien Naftali Bennett a clairement indiqué que discuter du CGRI était tout à fait à leur ordre du jour.
« Je suis sûr que le président Biden, qui est un véritable ami d’Israël et se soucie de sa sécurité, ne permettra pas que le CGRI soit retiré de la liste des organisations terroristes », a déclaré Bennett. a déclaré dans sa déclaration annonçant la visite de Biden. « Israël a clarifié sa position sur la question : le CGRI est la plus grande organisation terroriste au monde. »
Dans ses remarques, Blinken a déclaré que les principales sanctions ajoutées à l’inscription sur la liste du terrorisme américain sont les restrictions de voyage, et « les personnes qui sont les vrais méchants n’ont de toute façon aucune intention de voyager ici ». rend illégal pour les entités américaines de traiter avec le CGRI de quelque manière financière que ce soit.
L’IRGC est la seule armée d’État sur la liste des organisations terroristes étrangères des États-Unis, ce qui exaspère Téhéran.
Mais les progressistes américains sont également furieux, car ils soutiennent que le débat FTO est une obstruction sans signification à une priorité de politique étrangère. Les initiés du Congrès disent que les progressistes à l’intérieur et à l’extérieur du Congrès font pression sur Biden pour qu’il lève la désignation.
Matt Duss, conseiller en politique étrangère du sénateur Bernie Sanders, a déclaré que Biden était tombé dans un piège politique tendu par Trump.
« Le gang Trump était assez clair sur le fait que le but de cette désignation entièrement symbolique était d’augmenter les coûts politiques pour rejoindre le JCPOA », a déclaré Duss, faisant référence au nom officiel de l’accord avec l’Iran, le Plan d’action global conjoint. «Ils pariaient qu’une future administration aurait trop peur de prendre les mesures nécessaires pour revenir à l’accord. Ils sont en train de prouver qu’ils ont raison.
Après que Trump a quitté l’accord, l’Iran a riposté en mettant fin à certaines des dispositions de l’accord et on pense maintenant qu’il est plus proche que jamais de l’enrichissement de matières fissiles nucléaires à un niveau proche des armes.
« L’accord nucléaire iranien a bloqué avec succès les voies de l’Iran vers une arme nucléaire – jusqu’à ce que le président Trump en retire imprudemment l’Amérique », a écrit le représentant Ro Khanna, un démocrate progressiste de premier plan en Californie, dans un e-mail. « Nous tous au Congrès devrions soutenir les efforts de l’envoyé américain Rob Malley [in Vienna] pour se prémunir pacifiquement contre un Iran doté de l’arme nucléaire et une autre guerre dans la région, et ne pas laisser les fanfaronnades politisées entraver ce qui pourrait être notre dernière chance d’y parvenir.
Des militaires du CGRI se tiennent debout sur des drapeaux israéliens et américains lors d’un rassemblement commémorant la Journée internationale du Quds, dans le centre-ville de Téhéran, le 29 avril 2022. (Morteza Nikoubazl/NurPhoto via Getty Images)
Le problème, selon un membre du personnel du Congrès démocrate qui suit de près les pourparlers, est qu’il n’y a aucun avantage politique à lever la désignation, surtout si un soldat américain meurt dans une attaque soutenue par l’Iran.
« Un pauvre gamin va être tué par un drone iranien et ce gamin sera le visage de toutes les publicités télévisées pendant les trois prochaines années », a déclaré le membre du personnel, qui a demandé l’anonymat pour parler librement.
Un compromis possible, a ajouté le membre du personnel, est de maintenir la Force Al-Qods du CGRI, sa branche des opérations extérieures, sur la liste des terroristes tout en radiant l’organisation au sens large. Il n’est pas clair si cela apaiserait l’équipe de négociation de l’Iran.
J Street, le groupe politique libéral juif au Moyen-Orient qui soutient la rentrée, a déclaré que les craintes d’un retour de bâton politique ne sont pas justifiées.
« Sondage après sondage montre que non seulement une majorité d’électeurs dans l’ensemble, mais une super majorité de démocrates et une super majorité de juifs américains veulent que l’accord soit rétabli, et il est important de se rappeler qu’aucun législateur qui a voté pour l’accord en 2015 n’a perdu son siège. à quelqu’un qui s’est opposé à l’accord en 2016 », a déclaré Dylan Williams, vice-président principal de J Street pour la politique, notant qu’à l’époque, certaines personnalités proches du Comité américain des affaires publiques israéliennes avaient prédit des conséquences électorales pour les démocrates favorables à l’accord.
« Je pense qu’il est également clair que les républicains attaqueront n’importe quel résultat, qu’il y ait un accord ou pas d’accord », a-t-il ajouté.
