Alors que la libération d'otages israéliens et de prisonniers palestiniens avait lieu ce week-end, la Ligue arabe s'est rencontrée au Caire et a publié une déclaration réaffirmant le soutien de la cause palestinienne. Les ministres des Affaires étrangères d'Égypte, de Jordanie, d'Arabie saoudite, des Émirats arabes unis, du Qatar et de l'autorité palestinienne se sont unis pour rejeter les réflexions du président Donald Trump sur le déménagement des Palestiniens de Gaza, et le président égyptien Abdel Fattah El-Sissi a insisté qui a insisté qui a insisté qui a insisté qui a insisté qui a insisté que ce L'État palestinien est essentiel pour la paix.
Tout cela était assez prévisible et, comme d'habitude avec ce groupe parapluie pour une région désunie et dysfonctionnelle, pas particulièrement utile ou percutante. Mais si l'organisation basée au Caire veut réellement aider les Palestiniens, c'est maintenant le moment d'une tâche difficile mais réalisable de libérer les Palestiniens du Hamas. Les mots de soutien n'ont pas de sens sans stratégie pour ce qui vient après la guerre dévastatrice déclenchée par l'invasion et le massacre du 7 octobre du Hamas.
Le cessez-le-feu actuel à Gaza, s'il est pleinement mis en œuvre, verra Israël se retirer et mettre fin à la guerre en échange de la publication de ses otages. Implicite dans cet arrangement est que le Hamas, aussi dégradé et blessé, reste en contrôle là-bas. Ce n'est pas quelque chose qu'Israël peut facilement accepter, ce qui conduira à la stabilité ou qui permettra les progrès et la prospérité des Palestiniens.
En effet, Israël bourdonne de soupçon que le Premier ministre Benjamin Netanyahu tentera de saboter les étapes restantes de l'accord d'une manière ou d'une autre, car les exécutant risque de s'effondrer de sa coalition, car les parties d'extrême droite ont menacé de boulonner. (Telles sont les priorités de Netanyahu.) Il a été invité à la Maison Blanche mardi – presque certainement pour s'assurer que cela ne se produira pas, et peut-être pour la balançoire des carottes, comme un accord de paix avec l'Arabie saoudite, s'il joue.
Mais continuer à tordre le bras de Netanyahu n'est que la moitié de ce qui doit être fait. L'autre consiste à trouver un moyen de déplacer le Hamas de côté, même si l'utilisation dévastatrice d'Israël de la puissance militaire n'a pas réussi à y parvenir seule.
La guerre a laissé Gaza en ruines, son économie s'est brisée et son peuple souffrant de l'une des pires crises humanitaires de l'histoire moderne. Mais alors qu'Israël peut se retirer militairement, cela ne signifie pas que le monde arabe doit faire quoi que ce soit pour aider le Hamas à consolider le pouvoir.
Les États arabes devraient se rallier à la seule alternative plausible: restaurer l'autorité palestinienne (PA) à Gaza. Ce n'est pas une approbation de la gouvernance de l'AP – sa corruption et son inefficacité sont bien connues – mais la reconnaissance que c'est la moins mauvaise option. Le retour de l'AP est la seule alternative viable à la règle indéfinie du Hamas, mais elle nécessitera un effort régional coordonné.
Cela signifie que les États arabes doivent être engagés de manière significative. Pour gouverner efficacement, l'AP aura besoin d'une assistance massive. Il doit également subir des réformes importantes – éliminer la corruption, tenir les élections et démontrer un engagement à reconstruire Gaza d'une manière qui profite à son peuple, pas seulement à son leadership. Sa main devra être tenue.
Le monde arabe devrait rendre le choix incontestablement clair: si le Hamas reste au pouvoir, Gaza continuera de souffrir. Mais si le Hamas déménage, le monde arabe devrait s'engager dans un effort massif d'aide et de reconstruction, canalisant des dizaines de milliards de dollars dans la reconstruction de Gaza. Une telle décision de la Ligue arabe aurait plusieurs étapes et aspects.
► Il devrait déclarer que le Hamas a commis une terrible erreur en attaquant barbare Israël le 7 octobre et, en général, a mal dirigé Gaza et sans mandat populaire. Il devrait expliquer qu'aucune autre collaboration n'est possible avec le Hamas à Gaza dans sa forme actuelle. Il devrait soutenir l'autorité palestinienne restaurée au pouvoir à Gaza et pour que le Hamas se désarme, selon le principe qu'un gouvernement doit avoir un monopole sur les forces armées.
► Cela devrait exiger d'importantes réformes démocratiques et anti-corruption dans l'autorité palestinienne, y compris un plan de transition pour Mahmoud Abbas, 89 ans, qui a été élu pour la dernière fois il y a deux décennie bientôt.
► Il devrait indiquer clairement qu'il est disposé à fournir aux Palestiniens une assistance pratique considérable, y compris les troupes si nécessaire, pour maintenir l'ordre et la sécurité à Gaza.
► Il devrait rassembler un forfait d'aide massif pour reconstruire Gaza, qui serait dans les dizaines de milliards de dollars, dans un court laps de temps, et non comme des engagements futurs flous. Les Palestiniens doivent voir que quelque chose de réel et de profond les attend.
► Il devrait indiquer clairement qu'aucune de ces aides et financement ne sera canalisée par le Hamas, qui n'a plus de crédibilité (si jamais). L'ensemble doit être complètement conditionnel au Hamas se conformant. Ce sera un défi particulier avec le Qatar, qui est le seul pays arabe de premier plan proche des Frères musulmans, dont le Hamas est issu. Les États-Unis ont un effet de levier avec le Qatar, et j'évalue qu'ils continueront.
Il y a d'autres éléments. L'Égypte doit s'assurer qu'il n'y a pas de contrebande à travers sa frontière avec Gaza – avec la menace de réduction de l'aide critique qu'elle reçoit des États-Unis. Et les États-Unis devraient apporter toutes les formes de pression imaginables sur les banques européennes afin de s'assurer qu'aucun montage n'est transféré sur le réseau de sociétés écrans utilisées pour canaliser les fonds vers le Hamas.
Certains diront que rien de tout cela ne fonctionnera – laissez-les. Certains diront que les Palestiniens doivent déterminer leur propre sort. C'est un non-sens, car ils sont actuellement détenus en otage par le Hamas et il y a peu de poches de démocratie dans le monde arabe. Ils ont plutôt besoin de solutions pratiques, d'un plan de sauvetage et d'un changement de paradigme.
Trump est, célèbre, un perturbateur qui aime faire bouger les choses et frapper les têtes. Beaucoup de ses objectifs sont mal conçus, ne nécessitant ni secouer ni dénigrer. Mais parfois des approches simples, francs et même voyoues peuvent être utiles. Le Moyen-Orient crie pour cela, et Trump devrait presser les partenaires arabes américains pour se déplacer précisément dans cette direction.
La Ligue arabe pourrait-elle agir de manière décisive d'une manière qui n'est ni panderie ni inefficace? Cela ne semble pas probable, mais ce n'est pas sans précédent.
Fondée en 1945, la Ligue arabe a été pour la plupart inutile. Il n'a pas accepté le plan de partition des Nations Unies de 1947 pour la Palestine, ses principaux États allant à la place avec l'israël naissant à la place. Son fameux «trois no» de 1967 au sommet de Khartoum a déclaré son opposition à la paix, à la reconnaissance et aux négociations avec Israël. Il a suspendu l'Égypte au cours de sa décision de 1978 de faire la paix avec Israël et a complètement échoué à saisir le moment de l'espoir au printemps arabe 2011.
Là encore, il y a des lueurs d'espoir. En 1990, lorsque l'Irak a envahi le Koweït, la Ligue arabe a condamné l'invasion et autorisé une réponse collective. Et l'initiative de la paix arabe de 2002 a été un rare moment de diplomatie avant-gardiste, proposant une reconnaissance complète d'Israël par tous les États arabes en échange d'un État palestinien indépendant le long des frontières de 1967. Israël l'a rejeté à l'époque, mais les éléments du plan continuent d'être référencés dans les négociations.
C'est un record inégal au mieux, mais une grande rédemption peut être obtenue pour aider les Palestiniens à se libérer du Hamas.
