L’économie israélienne devrait se développer à un rythme plus modéré cette année et l’année prochaine, a mis en garde mercredi l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), citant le risque de tensions politiques persistantes autour de la réforme judiciaire prévue par le gouvernement et l’incertitude concernant l’économie mondiale. .
Dans le rapport sur les perspectives économiques 2023, l’OCDE a abaissé les prévisions du PIB d’Israël à 2,9 % en 2023 contre 3 % prévu en avril, et à 3,3 % en 2024 contre 3,4 % précédemment. Le mois dernier, le ministère israélien des Finances a revu à la baisse ses prévisions de croissance économique et prévoit une croissance du PIB de 2,7 % en 2023 et de 3,1 % en 2024, en baisse par rapport à ses estimations de janvier de 3 % et 3,2 %, respectivement.
L’économie mondiale devrait croître de 2,7 % en 2023, ralentissant de 3,3 % en 2022, avant de reprendre légèrement à 2,9 % en 2024, selon les estimations de l’OCDE.
« Les risques sont orientés à la baisse, liés à la forte incertitude mondiale et aux tensions politiques intérieures », a fait remarquer l’OCDE dans la section Israël du rapport. « L’aggravation des incidents de sécurité et les tensions politiques persistantes autour de la réforme judiciaire pourraient accroître la perception des risques, conduire à un resserrement des conditions financières et peser sur le climat des affaires et les investissements. »
L’OCDE a souligné que « le shekel s’est déprécié au cours des cinq premiers mois de l’année et que le marché boursier a nettement sous-performé les indices mondiaux ».
En outre, l’organisation s’est inquiétée de la forte baisse des capitaux levés par les entreprises technologiques ces dernières années par rapport aux niveaux élevés observés en 2021 et au début de 2022. Au premier trimestre de cette année, les entreprises technologiques israéliennes ont levé 1,7 milliard de dollars en capital, en baisse 70% des 5,8 milliards de dollars des trois premiers mois de 2022, selon un rapport du Centre de recherche IVC et de LeumiTech. Le trimestre a marqué le chiffre le plus bas en quatre ans. Les investissements privés dans le secteur technologique local ont culminé en 2021 avec des investissements stupéfiants de 26 milliards de dollars, chutant à environ 15 milliards de dollars en 2022.
« Un ralentissement plus prononcé du secteur mondial de la haute technologie aurait également un effet négatif sur la croissance en Israël », a déclaré l’OCDE.
L’organisation a déclaré que si des taux d’intérêt plus élevés devraient ralentir la croissance des investissements, la Banque d’Israël devra maintenir des « conditions monétaires strictes » pour ramener l’inflation dans la fourchette cible du gouvernement.
La Banque d’Israël a régulièrement relevé son taux d’intérêt de référence d’un niveau record de 0,1 % en avril dernier à 4,75 % cette année dans le but de contenir l’inflation qui, oscillant autour de 5 % au cours des derniers mois, n’a pas atteint l’objectif. gamme de 1% à 3%. Pendant ce temps, un shekel plus faible rend les biens importés plus chers, ce qui alimente les prix à la consommation, comme le coût de l’essence.
« Une inflation élevée pèsera sur la croissance de la consommation privée et les exportations seront freinées par une croissance modérée de la demande chez les partenaires commerciaux », a déclaré l’OCDE. « Le marché du travail se refroidira légèrement à mesure que la croissance se modérera. »
L’OCDE a averti le gouvernement israélien de maintenir une « prudence budgétaire » pour éviter d’aggraver les pressions inflationnistes.
« Les recettes fiscales ralentissent à mesure que la croissance du PIB ralentit et que certains facteurs transitoires, liés par exemple aux valorisations élevées de l’immobilier, se dissipent », a commenté l’OCDE.
L’organisation a décrit l’augmentation prévue des dépenses dans le budget de l’État récemment adopté pour 2023 et 2024 comme « modérée » et s’attend à ce que le solde budgétaire passe d’un léger excédent en 2022 à un déficit « légèrement supérieur à 1% du PIB en 2023 et 2024 ». .”
Dans le cadre du budget 2023-2024, le gouvernement a approuvé l’allocation de plus de 14 milliards de shekels de fonds de coalition qui serviront principalement à accroître le soutien aux institutions et programmes haredi, ou ultra-orthodoxes. Des responsables du ministère des Finances et d’éminents économistes ont averti que l’allocation menaçait de faire d’Israël un pays arriéré et de nuire à son marché du travail et à son économie.
L’inquiétude est que l’augmentation de l’allocation des fonds aux établissements d’enseignement ultra-orthodoxes non officiels, qui ne sont pas soumis à la supervision du ministère de l’Éducation et n’enseignent pas les matières fondamentales telles que les mathématiques, les sciences et l’anglais, empêchera les enfants haredi de l’apprentissage des compétences de base essentielles à leur intégration dans la population active. La population haredi d’Israël, qui constitue environ 13,5 % de la population totale du pays, devrait atteindre 16 % en 2030.
L’OCDE a recommandé au gouvernement israélien d’introduire des réformes du marché du travail et de l’éducation pour relever les défis démographiques et atténuer les « grandes disparités sur le marché du travail ».
« Relever les défis démographiques, liés à la part croissante des groupes de population ayant un faible attachement au marché du travail, est crucial pour maintenir la croissance future et la viabilité budgétaire », a averti l’OCDE. « Cela nécessitera de mettre en place des incitations au travail appropriées, de mieux soutenir les parents qui travaillent, notamment en élargissant les structures d’accueil des enfants dans les zones mal desservies, en améliorant les compétences à toutes les étapes du cycle d’apprentissage, ainsi qu’en facilitant la mobilité vers des emplois et des entreprises à haute productivité ».
De plus, l’organisation voit la nécessité de réformes pour lutter contre la hausse du coût de la vie, qui, selon elle, devrait devenir plus « ciblée ». Fin mai, le Premier ministre Benjamin Netanyahu a mis en place un comité ministériel pour faire face au coût de la vie, dans un contexte d’inflation persistante et de critiques publiques croissantes selon lesquelles son gouvernement a négligé la question tout en se concentrant sur sa refonte judiciaire prévue. Les plus grands fabricants de produits alimentaires israéliens ont annoncé ces derniers mois des augmentations de prix dans le secteur de la vente au détail, menés par les produits laitiers et des produits tels que le pain, le café instantané, le sucre et le cacao.
« Les réformes visant à réduire les barrières à l’importation et à stimuler la concurrence doivent se poursuivre », a déclaré l’OCDE.
Pour l’avenir, l’OCDE prévoit une reprise de la croissance économique vers son potentiel
taux en 2024 à mesure que l’inflation diminue. L’organisation s’attend à ce que l’inflation ralentisse progressivement, passant des 5 % actuels à 4,1 % en 2023 et 2,3 % en 2024.
