L’économiste en chef du ministère des Finances prévient que le remaniement judiciaire pose un risque pour la croissance

L’économiste en chef du ministère des Finances a averti que les changements prévus dans le système judiciaire israélien sont sur le point de nuire à la croissance économique et aux investissements dans le pays.

« Au moment de la rédaction de ce document, d’importants amendements législatifs concernant le système juridique sont en cours à la Knesset », a écrit l’économiste en chef du ministère des Finances, Shira Greenberg, dans un rapport accompagnant le projet de budget pluriannuel 2024-27 qui a été envoyé au gouvernement. jeudi.

« Dans la mesure où la réforme juridique est perçue par le marché comme préjudiciable à la force et à l’indépendance des institutions publiques et augmente l’incertitude dans l’environnement d’investissement, cela peut nuire à l’activité économique et en particulier aux investissements privés », a écrit Greenberg dans une section intitulée « Économie Effets de la réforme.

Greenberg a cité des études qui ont trouvé une relation positive entre la force et l’indépendance des institutions étatiques et la croissance économique, la portée des investissements privés, et en particulier la portée des investissements directs étrangers.

« En outre, les agences de notation de crédit sont susceptibles de réagir à ces développements », a averti Greenberg.

La refonte juridique accorderait au gouvernement un contrôle total sur la nomination des juges, y compris à la Haute Cour, éliminerait pratiquement la capacité de la Haute Cour d’examiner et d’annuler la législation, et permettrait aux politiciens de nommer – et de licencier – leurs propres conseillers juridiques.

Des économistes de premier plan, dont l’ancien gouverneur de la Banque d’Israël, Jacob Frenkel, ont averti ces dernières semaines que les mesures prévues pour affaiblir le système juridique et démocratique de freins et contrepoids du pays créent déjà une incertitude parmi les investisseurs et les entrepreneurs, certains d’entre eux commençant à déplacer leur l’argent en dehors d’Israël.

Frenkel, qui jusqu’à récemment présidait JP Morgan Chase International, a déploré que chaque jour du blitz législatif du gouvernement aggrave la situation, car l’image internationale d’Israël est sérieusement ébranlée et les grandes entreprises et investisseurs déménagent ailleurs.

Alors que le gouvernement a poursuivi cette semaine l’adoption en première lecture d’un projet de loi qui constitue une partie importante de la réforme judiciaire controversée, pour cimenter le contrôle du gouvernement sur les nominations judiciaires, le shekel s’est déprécié au niveau le plus faible en trois ans par rapport au dollar américain et Les actions de Tel-Aviv ont baissé.

Au cours du mois dernier, le shekel a perdu près de 7 % de sa valeur au milieu de manifestations de masse et d’une humeur morose du marché, motivée par la crainte que le remaniement judiciaire puisse avoir un impact négatif sur la cote de crédit du pays et effrayer les investisseurs.

Certaines entreprises et startups locales ont déjà commencé à retirer leur argent, à la demande de leurs investisseurs étrangers, pour diversifier les risques et couvrir leurs actifs avant que les factures ne soient approuvées.

Le ministère des Finances a formulé le projet de budget estimant une croissance économique de 3 % en 2023 et de 3,2 % en 2024. Cela se compare aux prévisions de croissance de la Banque d’Israël de 2,8 % en 2023 et de 3,5 % en 2024. L’économie israélienne a augmenté de 6,5 % en 2022.

Parmi les risques pesant sur les estimations, Greenberg a cité la refonte judiciaire prévue, le conflit russo-ukrainien et la crise énergétique européenne, la hausse de l’inflation et la récession mondiale, la baisse des marchés des capitaux et un ralentissement de l’industrie de la haute technologie, ainsi que la politique budgétaire.

« Au moment de la rédaction de ce document, il existe une incertitude quant à la portée de la [public sector] les accords salariaux et les accords de coalition qui seront convenus », a écrit Greenberg. « De fortes augmentations de salaires dans le secteur public au-delà de celles prises en compte dans les prévisions, ou des coûts plus élevés que prévu des accords de coalition, pourraient nuire à l’activité économique. »

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