Quelques jours seulement après l’odieuse attaque du Hamas dans le sud d’Israël, le président Joe Biden et son second gentleman Doug Emhoff ont tenu une réunion poignante avec les dirigeants juifs le 11 octobre.Nous ne pouvons pas le faire seuls« , a déclaré le deuxième monsieur au groupe. « L’histoire du peuple juif a toujours été celle de la persévérance et de la résilience. Dans les moments sombres, nous nous unissons, ripostons et cherchons à construire un monde meilleur.
L’administration Biden a tenu sa promesse de s’attaquer de front à cette haine lorsqu’elle a publié sa Stratégie nationale de lutte contre l’antisémitisme en mai dernier. La stratégie fournit une feuille de route pour sensibiliser et comprendre l’antisémitisme tout en améliorant la sûreté et la sécurité des communautés juives. Il s’agit d’un plan d’action complet, avec plus de 100 mesures concrètes pour combattre les préjugés anti-juifs, contrer et inverser la normalisation de l’antisémitisme, et favoriser la solidarité intercommunautaire et l’action collective contre la haine.
Cependant, le succès de cette stratégie dépend de la contribution du Congrès, ce qui n'a pas été le cas jusqu'à présent. En effet, hier, sous prétexte de lutter contre l'antisémitisme, la Chambre a adopté un projet de loi appelé Antisemitism Awareness Act, qui fait cyniquement semblant de vouloir lutter contre ce fléau tout en sapant la stratégie globale du président.
J’ai passé des décennies à travailler avec des élus et à faire part des préoccupations de la communauté juive aux législateurs. De mon point de vue, la prétention de l’AAA d’aider à combattre la montée inquiétante des incidents anti-juifs à travers les États-Unis n’est, après un examen plus attentif, qu’un geste symbolique qui pourrait en réalité affaiblir la lutte contre ce sectarisme.
La disposition principale de l’AAA approuvée par la Chambre ordonne au ministère de l’Éducation d’adopter la définition pratique de l’antisémitisme de l’Alliance internationale pour la mémoire de l’Holocauste. C'est une grave erreur. Comme l’IHRA le déclare elle-même, sa définition n’est pas juridiquement contraignante et n’était pas destinée à être codifiée dans la loi. Son adoption dans la législation reflète un manque de sérieux par rapport aux actions concrètes décrites dans la stratégie nationale. En cette période de montée de l’antisémitisme, nous avons besoin de solutions plutôt que de rhétorique.
Hier, le représentant Jerry Nadler averti ses collègues de la Chambre ont déclaré que l’adoption de l’AAA menacerait de « refroidir le discours protégé par la Constitution ». Il était préoccupé non seulement par la codification de l'IHRA, mais également par l'affirmation de la loi selon laquelle « des définitions alternatives de l'antisémitisme » pourraient nuire aux efforts visant à faire appliquer les lois liées à cette question. Cette affirmation contredit l’intention de la Stratégie nationale et compromet son efficacité.
L’administration Biden a reconnu l’intérêt d’utiliser plusieurs cadres pour comprendre l’antisémitisme afin de renforcer la lutte contre celui-ci. Dans la Stratégie nationale, l’administration a fourni sa propre définition complète de l’antisémitisme tout en reconnaissant l’importance de l’IHRA et d’autres définitions. L’administration a compris que s’appuyer sur diverses perspectives pourrait aider à expliquer comment les principes d’identification de l’antisémitisme pourraient être appliqués dans différentes situations, plutôt que d’avoir une définition codifiée de manière rigide. L’IHRA elle-même encourage à prêter attention au contexte, une approche ouverte d’esprit incarnée dans la stratégie nationale.
Les distinctions et les nuances sont essentielles pour élaborer des stratégies visant à lutter contre ces préjugés. Si ceux avec qui nous sommes en désaccord sur Israël – parfois avec véhémence – sont qualifiés d’antisémites sans égard à la nuance ou au contexte, ils ne se joindront pas à nous dans une coalition contre l’intolérance anti-juive.
Une stratégie viable contre ce fléau – surtout en période de bouleversements – doit en tenir compte. Il ne peut ignorer l’énorme diversité raciale, ethnique, religieuse et politique qui existe dans ce pays, diversité qui se reflète dans un débat intense sur Israël au sein de la communauté juive, sur les campus universitaires et au-delà.
Si les décideurs politiques sont véritablement engagés dans cette cause, ils devraient s'unir derrière la Loi sur la lutte contre l'antisémitisme, dirigée par les sénateurs Jacky Rosen (démocrate du Nevada) et James Lankford (républicain de l'Oklahoma), et les représentants Kathy Manning (DN.C. .) et Chris Smith (RN.J.). Cette législation, introduite le 10 avril, avant la récente poussée de l'AAA, n'ignore pas les définitions ; il appelle à ce que l'IHRA soit utilisée comme outil d'identification de l'antisémitisme, mais il ne le codifie pas.
Au lieu de cela, l'objectif réel (et correct) du projet de loi est l'action. Il établirait le tout premier coordinateur national pour contrer cette haine telle qu’elle se manifeste aux États-Unis, rationaliserait la coordination entre les agences nationales et promouvrait une approche globale pour éradiquer ces ignobles préjugés. Il s’agit du seul instrument législatif sérieux qui renforce et codifie le travail critique déjà en cours dans le cadre de la stratégie nationale de Biden.
La Loi sur la lutte contre l'antisémitisme est un outil pour unifier notre communauté et bâtir des alliances intercommunautaires. Nous pouvons être en désaccord sur la politique israélienne – en tant que communauté juive et en tant qu’Américains – mais nous devons être unis pour lutter contre l’antisémitisme et les autres formes de racisme et de discrimination.
Comme nous l’a enseigné le rabbin Abraham Joshua Heschel : « Dans une société libre, certains sont coupables, mais tous sont responsables. » Nous ne pouvons pas combattre seuls l’antisémitisme ; nous avons besoin d’alliés de toutes les communautés qui partagent notre engagement envers la justice, l’égalité et la dignité humaine. Si le Sénat adopte l'AAA, cela éloignera nos alliés politiques, y compris les fervents partisans des causes juives et d'Israël, et réduira la coalition dont nous avons besoin pour faire face à la propagation de l'antisémitisme..
J’exhorte mes collègues de la communauté juive et mes amis du Congrès à résister aux projets de loi controversés qui servent des intérêts politiques et idéologiques et à donner la priorité à la loi sur la lutte contre l’antisémitisme.
