Analyse: Trump et Netanyahu Close Ranks. Mais un cessez-le-feu de Gaza est-il vraiment à portée de main?

Lorsque le président Donald Trump et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu se sont tenus sur les podiums de la salle à manger de l'État de la Maison Blanche, ils ont présenté un parfait alignement sur la fin de la guerre à Gaza. Pas de lumière du jour, pas de fissures.

« Un très grand jour, une belle journée », a déclaré Trump, ouvrant la conférence de presse conjointe, « potentiellement l'un des grands jours de la civilisation. »

Les deux dirigeants ont déclaré qu'ils avaient complètement soutenu une proposition de cessez-le-feu de Gaza de 21 points que la Maison Blanche préparée en consultation avec Israël et d'autres nations, et que la paix régionale d'après-guerre était à portée de main. Le plan, selon eux, obtiendrait la libération de tous les otages à la fois, démantera le Hamas en tant que force militaire et politique, mettant fin aux souffrances des Israéliens et des Palestiniens, et jetait les bases d'une paix durable.

Le Hamas n'a pas encore pesé sur un plan qui traverserait l'une de ses lignes rouges: son désarmement et son retrait du pouvoir. « Tous ceux qui veulent voir la fin de la violence et de la destruction devraient être unis pour demander au Hamas d'accepter la proposition extrêmement juste », a déclaré Trump. Il a ajouté que si le Hamas rejette ou viole l'accord, Israël aura son «soutien complet pour faire ce que vous auriez à faire» à Gaza.

Il a été soigneusement mis en scène, y compris le refus de Trump à la fin de leurs remarques pour répondre aux questions des médias.

La guerre, lancée le 7 octobre 2023, lorsque le Hamas a massacré près de 1 200 personnes à l'intérieur d'Israël et enlevé 251, a été dévastatrice. Plus de 66 000 Palestiniens sont morts, dont des dizaines de milliers de civils. Une grande partie de Gaza est détruite, le Hamas reste au pouvoir et 48 otages sont toujours captifs.

Ni Trump ni Netanyahu ne peuvent se permettre de paraître divisés. Pour le Hamas, même un soupçon de tension publique entre les États-Unis et Israël pourrait être mis à profit pour bloquer les progrès. Pour Netanyahu, des signes de capitulation et de concessions sur les demandes de base pourraient susciter la révolte parmi ses partenaires de coalition d'extrême droite.

Pourtant, l'unité sur le podium ne signifie pas toujours l'unité à la table. Leur exposition est venue après une réunion et un déjeuner de deux heures, des jours de pourparlers intenses entre les aides de Trump et le leader israélien, et une coordination étroite avec les alliés américains dans la région.

Trump a hâte de se lancer en tant que négociateur indispensable depuis son retour au poste. « Mon héritage le plus fier sera celui d'un pacificateur et d'un unifier », a déclaré Trump lors de son inauguration.

Pour que cela fonctionne, il doit montrer des progrès sans donner l'impression que Netanyahu est derrière.

L'optique d'un Israël réticent obligé d'accepter des compromis pourrait aider Trump avec les dirigeants arabes et donner à Netanyahu une couverture à domicile pour affirmer que ses mains étaient à égalité. Trump a demandé à Netanyahu de s'excuser auprès de son homologue qatari alors qu'il était à la Maison Blanche pour la grève qui a tué certains membres de l'équipe de négociation du Hamas à Doha plus tôt ce mois-ci. (Netanyahu lors de la conférence de presse a seulement déclaré qu'il avait «regretté» la mort de civils qatariens lors de l'attaque.)

Les détails

La proposition que le président Trump pousse n'est pas entièrement nouvelle. Il ressemble étroitement à l'ancien président du plan triphasé, Joe Biden, a décrit en avril 2024, qui a appelé à la reconstruction d'après-guerre et à une stratégie régionale à long terme. Israël et le Hamas lui rehauffa tous deux. Un accord de cessez-le-feu signé en janvier s'est effondré après seulement 42 jours. Depuis lors, les conditions à Gaza se sont aggravées et un seul otage vivant a été retourné – un double citoyen israélo-américain comme un geste aux États-Unis. Le Hamas a insisté sur le fait que les otages ne feront gratuitement que des otages en échange d'un cessez-le-feu permanent et d'un retrait israélien complet, exige que Netanyahu ait refusé à plusieurs reprises.

Ce qui rend le plan de Trump différent, c'est le processus et les garanties politiques. La version de Biden a envisagé des versions en otage progressives et manquait d'accord sur la gouvernance et la reconstruction d'après-guerre. La version de Trump appelle à la libération de tous les otages en même temps dans les 72 heures en échange de l'amnistie des membres du Hamas qui renoncent à la violence et au passage sûr pour ceux qui quittent Gaza. Il comprend également un plan de réaménagement et une voie vers l'État palestinien sous une autorité palestinienne réformée soutenue par les États arabes et musulmans.

La Maison Blanche a décrit le plan complet comme un plan qui laisserait Gaza comme une «zone sans terrorisation déradicalisée qui ne constitue pas une menace pour ses voisins».

Pourquoi maintenant?

Plusieurs facteurs expliquent le timing.

Premièrement, Israël fait face à une isolation diplomatique croissante. Avec la Grande-Bretagne, la France, le Canada et l'Australie qui rejoignent d'autres pays pour reconnaître l'État palestinien, Netanyahu s'est développé plus dépendant que jamais du soutien américain.

Deuxièmement, la stabilité régionale est en jeu. La guerre de 12 jours avec l'Iran en juin, la grève d'Israël au Qatar et les attaques de missiles continues du Yémen ont souligné le risque d'escalade. Les alliés américains – l'Arabie saoudite, l'Égypte, la Jordanie et les Émirats arabes unis – veulent contenir le conflit de Gaza pour aller de l'avant avec la normalisation.

Troisièmement, la politique. La coalition de Netanyahu est fragile. Les partis de Haredi tiennent le coup pour un projet de loi d'exemption pour les étudiants en yeshiva, tandis que ses partenaires d'extrême droite aiguisent leur rhétorique avant les élections de l'année prochaine. La livraison d'un accord qui met fin au traumatisme pour tant d'Israéliens pourrait donner à Netanyahu une victoire politique très nécessaire.

Et puis il y a Jared Kushner. Bien qu'il ne soit pas officiellement dans l'administration, le gendre de Trump a réapparu ces dernières semaines, rédigeant un plan de reconstruction de Gaza avec l'ancien Premier ministre britannique Tony Blair que Trump a adopté. Kushner apporte la crédibilité de son travail sur les accords d'Abraham et les liens de longue date avec Netanyahu, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. Comme lors du premier mandat de Trump, l'administration semble avoir arrêté des plans d'annexion israéliens en faveur d'une normalisation plus large.

L'administration Biden a fait plusieurs tentatives secrètes pour s'appuyer sur cette fondation, selon un livre du journaliste israélien Barak Ravid. Les attaques du Hamas contre Israël le 7 octobre ont perturbé ces efforts. La réticence de Netanyahu à s'engager avec l'administration Biden sur la gouvernance d'après-guerre de Gaza a encore retardé les efforts pour se remettre sur la bonne voie.

Netanyahu semble plus conciliant envers Trump que Biden. Le président n'a pas caché ses ambitions. N'ayant pas mis fin à la guerre de Russie-Ukraine, il considère la paix au Moyen-Orient comme sa meilleure chance à un prix Nobel. « Tous sont à bord pour quelque chose de spécial, pour la première fois. Nous allons le faire !!! » Trump a écrit dimanche dans un article sur la plate-forme de médias sociaux qu'il possède, Truth Social.

Dans sa déclaration d'ouverture, Trump a donné à Netanyahu l'étreinte dont il pourrait avoir besoin pour mettre sa coalition à bord. Il a dit qu'il respectait l'opposition de Netanyahu à la création d'un État palestinien et l'a appelé un «guerrier» qui met ses propres intérêts politiques pour faire ce qui est le mieux pour le peuple israélien. « Israël a la chance de l'avoir », a déclaré Trump à propos de Netanyahu. Il a ajouté: «Je n'ai jamais demandé à Israël de compromettre sa sécurité.»

Netanyahu a rendu la faveur. « Alors que vous vous concentrez à la maison sur la création de l'Amérique à nouveau grande, votre leadership à l'étranger change le monde pour le mieux », a déclaré le leader israélien.

Attacher les nœuds?

Malgré l'optique optimiste, des obstacles majeurs demeurent. Le Hamas n'a pas encore accepté les conditions. Le style de déclarations larges de Trump peut ne pas résoudre les petits caractères. Netanyahu, quant à lui, continue d'assurer les Israéliens qu'il est engagé dans les buts qu'il a fixés au début de la guerre et qu'il «terminera le travail» contre le Hamas.

Il semble déjà y avoir une différence entre l'administration Trump et Netanyahu sur le rôle de l'autorité palestinienne relativement modérée. Selon. Le plan publié par la Maison Blanche, un conseil d'administration intérimaire «définira le cadre et gérera le financement du réaménagement de Gaza jusqu'à ce que l'autorité palestinienne ait terminé son programme de réforme, comme indiqué dans diverses propositions, y compris le plan de paix du président Trump en 2020 et la proposition saoudienne et peut-être en toute sécurité et prendre le contrôle efficace de Gaza.»

Netanyahu semblait sans équivoque pour rejeter un tel rôle. Il a exprimé le scepticisme que l'autorité palestinienne pourrait changer la satisfaction d'Israël, affirmant que ce serait «miraculeux». « Gaza aura une administration civile pacifique qui n'est pas dirigée par le Hamas ni par l'autorité palestinienne », a déclaré Netanyahu.

Le scepticisme public est profond. Le soutien israélien à un État palestinien est fortement en baisse, et les Palestiniens ont généralement été sceptiques quant à une éventuelle percée sous Trump. Un sondage de Gallup libéré lundi n'a trouvé qu'un seul Israélien sur cinq et les Palestiniens croient que la paix durable est possible, tandis qu'environ les deux tiers des deux côtés disent que cela n'arrivera jamais.

Pourtant, les incitations politiques s'alignent. Pour Trump, il s'agit de l'héritage et de l'effet de levier. Pour Netanyahu, il s'agit de survie – sauver son pays de l'approfondissement de l'isolement et de sa propre place dans l'histoire.

Ce que cela signifie pour les Juifs américains

Pour les Juifs américains, la fin du conflit entraînerait un soupir de soulagement. Les sondages récents montrent que les électeurs démocrates sont de plus en plus sympathiques aux Palestiniens. En juillet, un record de 27 démocrates du Sénat, la majorité du caucus, a soutenu une paire de résolutions présentées par le sénateur Bernie Sanders, le Juif Vermont indépendant et critique de longue date de l'aide américaine à Israël, appelant au blocage des transferts d'armes à Israël.

La montée en puissance de Zohran Mamdani, qui a remporté la primaire démocrate pour le maire de New York, a incité les démocrates traditionnels avec les ambitions nationales d'imiter ses vives critiques envers Israël. Les futurs candidats pourraient adopter des postes plus critiques en réponse à l'opinion publique.

Parmi les républicains, le soutien à Israël reste fort, bien que les jeunes conservateurs aient montré plus de scepticisme de l'approche dure de Netanyahu, et certains dans le mouvement Maga de Trump ont grandi ouvertement envers Israël.

Ce changement a placé les organisations juives traditionnelles dans une position difficile. Des groupes comme la Ligue anti-diffamation et le comité américain des affaires publiques Israël s'alignent depuis longtemps avec les gouvernements israéliens, mais l'isolement croissant d'Israël – et sa dépendance à l'égard de Trump – compliquent cette approche. Dans le même temps, les mouvements juifs de base critiques à l'égard de la guerre de Gaza ont acquis une influence.

Un cessez-le-feu à Gaza pourrait temporairement atténuer certaines de ces tensions, du moins pour l'instant.

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