Netanyahou étend la main, mais les perspectives d’un gouvernement d’unité s’amenuisent

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou a tendu la main à l’opposition lundi soir, se proposant de former un gouvernement d’unité dont il serait le chef. Mais les chances restent minces, compte tenu de la détermination continue de l’opposition à le destituer de ses fonctions.

« Le public en Israël ne veut pas d’un gouvernement qui dépendrait de Ra’am et de la Liste arabe unifiée — des partis qui appuient le terrorisme et rejettent l’existence de l’État juif », a posté Netanyahou sur X lundi, faisant référence à ces deux partis arabes.

« Une majorité claire du public juif a choisi le Likoud comme premier parti et moi, en tant que Premier ministre, pour diriger le prochain gouvernement. Nous aspirons à former un large gouvernement avec nos partenaires et avec tout parti qui souhaite le faire et qui ne soutient pas le terrorisme. Je suis prêt à engager des discussions à ce sujet », a-t-il déclaré.

Les dirigeants de l’opposition ont interprété les résultats différemment, affirmant que le Likoud avait subi une défaite retentissante, bien que le résultat soit une impasse politique puisque aucun bloc n’a obtenu suffisamment de sièges à la Knesset pour former un gouvernement. La coalition de Netanyahu compte 53 sièges contre 48 pour l’opposition. Le Likoud demeure le plus grand parti avec 27 sièges à la Knesset, devant Yesh Atid avec 21.

Le départ de Netanyahu était lui-même un enjeu pendant la campagne, avec Eisenkot affirmant qu’il ne travaillerait jamais avec lui. Cinq jours avant l’élection, Eisenkot s’est senti contraint de réagir à des informations selon lesquelles il se joindrait à Netanyahu. « Je m’engage sans équivoque à ne pas siéger sous Netanyahu, pas même dans un gouvernement de rotation », a-t-il déclaré à la radio israélienne 103FM. « Si cela se produit, je démissionnerais une heure plus tard. »

D’ici mardi, tous les dirigeants de l’opposition avaient annoncé qu’ils soutiendraient Eisenkot pour diriger le prochain gouvernement.

Le président israélien, Isaac Herzog, chargé de désigner le candidat le plus susceptible de réussir à former un gouvernement, doit commencer mercredi des rencontres avec les factions de la Knesset.

Si un gouvernement d’unité est hors de question, les options d’Eisenkot se limitent à travailler avec des partis haredi et arabes. Dans le premier scénario, il pourrait former une coalition avec l’aide d’un parti haredi et d’un parti arabe. United Torah Judaism et Ra’am ont signalé leur volonté de coopérer avec Eisenkot. Dans le deuxième scénario, Eisenkot s’allierait à deux partis arabes, Ra’am et la Liste conjointe. Dans le troisième, ces partis soutiendraient un gouvernement de minorité. Cela signifie qu’Eisenkot n’aurait pas les 61 sièges minimum, mais ces partis le soutiendraient de l’extérieur en s’abstenant de voter contre lui.

Des gouvernements minoritaires existent par le passé. Le Premier ministre israélien Yitzhak Rabin, après que le parti Shas a quitté sa coalition en septembre 1993, a dirigé un gouvernement minoritaire. Rabin a continué de gouverner grâce au soutien extérieur de partis arabes. Mais un gouvernement minoritaire n’a jamais été formé immédiatement après une élection.

Le United Torah Judaism a signalé sa volonté de soutenir un gouvernement dirigé par l’opposition sans y adhérer formellement. La Liste conjointe aussi. Son chef, Yousef Jabareen, a déclaré à Christiane Amanpour de CNN lundi : « Nous voyons une opportunité de faire partir Netanyahu. Espérons que les dirigeants de l’opposition auront le courage de suivre l’ancien Rabin en 1992 et de dire qu’ils sont prêts à coopérer avec les partis arabes. »

Dans les trois scénarios, Eisenkot se heurterait aux principes qu’il a énoncés pendant sa campagne ; à savoir, ne travailler qu’avec des partis qui acceptent la conscription universelle (UTJ ne l’accepte pas), et qui reconnaissent le Hamas comme une organisation terroriste dont la puissance militaire et le pouvoir de gouverner dans la bande de Gaza doivent être détruits (la Liste conjointe ne l’acceptera pas). Ra’am pourrait accepter cette exigence, bien qu’elle n’ait pas encore condamné le Hamas comme organisation terroriste. Son dirigeant, Mansour Abbas, a perdu son sang-froid et a refusé de le faire lors d’un entretien accordé à la radio israélienne Kan Reshet Bet en juillet. Toutefois, il a condamné le massacre du 7 octobre 2023 et a appelé les factions palestiniennes à déposer les armes et à participer à la diplomatie.

Eisenkot se heurte aussi à des obstacles internes à sa coalition. Avigdor Liberman du parti Israël Beiteinu a déclaré qu’il ne participerait pas à un gouvernement minoritaire ni à un gouvernement comprenant les partis arabes. Naftali Bennett du parti B’Yachad a déclaré en septembre qu’il ne participerait pas non plus avec les Arabes à la suite de l’attaque du 7 octobre 2023. Liberman a également rejeté de travailler avec des partis haredi, qu’il a qualifiés « d’éléments anti-zionistes ».

Cependant, mardi, Liberman a exprimé son optimisme quant à la possibilité de former un gouvernement. « Dans la situation politique qui a émergé, il existe une marge de manœuvre suffisante et, avec une navigation adaptée, il est possible d’établir rapidement un gouvernement fonctionnel et stable sans Ra’am et sans la Liste conjointe », a-t-il déclaré.

Les partis arabes ont remporté un nombre inédit de 19 sièges lors des élections de mardi dernier, bien que leur succès ait été entaché par des accusations d’ingérence étrangère, de la part du Qatar et de la Turquie. Le Shin Bet est en cours d’enquête. La police israélienne enquête séparément sur des tentatives de pots-de-vin locaux. Plusieurs arrestations ont été effectuées.

Netanyahou et ses partenaires de coalition ont exigé une enquête complète alors que l’opposition rechigne à reconnaître une fraude, les accusant plutôt d’attaquer la démocratie.

« Ils poursuivent avec une force totale une campagne destructrice et violente de délégitimation des résultats des élections et du Comité central des élections », a posté Eisenkot sur les réseaux sociaux lundi. « Il s’agit d’une attaque directe contre la démocratie israélienne, qui intensifie le danger grave posé par la poursuite de la règle du Likoud et de Netanyahou et leur emprise sur les centres du pouvoir et du gouvernement. »

« Il n’y a qu’une seule raison pour laquelle Netanyahou et ses émissaires font tout pour saper les résultats des élections : ils ont perdu », a repris Lapid lundi. « Maintenant, ils font tout, manifestent, inventent des théories du complot, remettant en cause les résultats des élections démocratiques. »

Ynet a rapporté que Liberman a déclaré, lundi, à des journalistes au quartier général de son parti à Modiin que le Shin Bet s’alignait trop étroitement sur le Likoud et qu’il n’y avait eu aucune manipulation du vote. « L’Autorité palestinienne a provoqué la radicalisation, mais l’élection n’a pas été volée, et il n’y a aucune inquiétude concernant une fraude ou la nécessité de réexaminer les résultats », a-t-il dit.

Le ministre israélien de la Sécurité nationale Itamar Ben-Gvir, du parti Otzma Yehudit, a publié mardi sur X que l’Autorité palestinienne est une entité étrangère, et que si Liberman dispose de preuves de son ingérence, il devrait les présenter devant la Commission des Affaires étrangères et de la sécurité et devant la Commission centrale des élections. « De plus, j’invite à ce qu’il se joigne à la demande de geler l’approbation des résultats des élections jusqu’à ce qu’une enquête complète et approfondie des soupçons soit menée », a déclaré Ben-Gvir.

Dans une déclaration vidéo commune dimanche soir, le président du Comité central des élections, le juge de la Cour suprême Noam Sohlberg, l’avocate générale Gali Baharav-Miara et le directeur du Shin Bet, David Zini, ont adressé l’enquête du Shin Bet, affirmant qu’elle « n’affectera pas les résultats finaux à soumettre au président ».

« Notre position est que même si les soupçons sont fondés, cela n’ébranlerait pas l’intégrité du processus électoral ni les résultats des élections dans leur ensemble », a-t-il ajouté.

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