Israël vante le basculement de ses liens avec les États-Unis, de l’aide à un partenariat

Israël a publié vendredi son soutien public à la fin planifiée de l’aide militaire américaine à l’État juif, qualifiant le mouvement convenu entre le premier ministre Benjamin Netanyahou et le président américain Donald Trump de transition « de l’aide au partenariat ».

La déclaration du Bureau du Premier ministre constituait la première réaction publique d’Israël à l’annonce de mardi selon laquelle lui et Netanyahou avaient convenu des mois plus tôt de mettre fin à l’aide militaire annuelle, qui s’élève à près de 4 milliards de dollars fournis par les États‑Unis.

« L’aide militaire des États‑Unis à Israël a toujours été un accord traversant les frontières partisanes. Israël l’a utilisée à la fois pour se défendre et pour affronter des ennemis qui menacent l’Amérique et l’Occident, » a écrit le Bureau du Premier ministre sur X.

« Aujourd’hui, Israël dispose d’une économie forte et stable. Le passage, par le Premier ministre Netanyahou et le président Trump, de l’aide au partenariat démontre la force et la sophistication de notre relation, ainsi que sa capacité à s’adapter et à se tenir debout au fil du temps, » a-t-il ajouté.

La déclaration marque un changement par rapport à mardi, lorsque le Bureau du Premier ministre s’était abstenu de commenter à La Lettre Sépharade après que Trump eut annoncé l’accord lors d’une interview accordée à Fox News.

Trump avait déclaré qu’Israël était devenu économiquement suffisamment fort pour ne plus avoir besoin de cette aide.

« En ce qui concerne le versement à Israël, Bibi Netanyahou et moi avons conclu un accord qui consiste à accorder à Israël 4 milliards de dollars par an, et nous avions conclu il y a des mois que nous allons arrêter », a déclaré Trump.

« Ils s’en accommodent, parce qu’ils sont devenus un pays très prospère. Ils n’en ont pas besoin, et nous ne verserons plus rien », a-t-il ajouté.

« D’ici la fin de cette année, nous n’allons pas verser à Israël », a-t-il dit. « Nous aiderons Israël s’ils en ont besoin. »

Current aid agreement runs through 2028

Dans le cadre d’un mémorandum d’entente sur dix ans négocié sous l’administration Obama, Washington accorde annuellement à Israël 3,8 milliards de dollars d’aide militaire. L’accord, entré en vigueur lors de l’exercice budgétaire fédéral américain 2019, se poursuit jusqu’à l’exercice 2028, qui se termine le 30 septembre 2028.

Sur l’enveloppe annuelle, 3,3 milliards de dollars proviennent du financement militaire étranger, dont une grande partie est utilisée par Israël pour acheter des systèmes d’armes fabriqués aux États‑Unis. 500 millions de dollars supplémentaires sont alloués à des programmes conjoints de défense antimissile.

Israël a aussi reçu des milliards de dollars d’aide militaire supplémentaire des États‑Unis après la guerre de Gaza en 2021 (« Opération Garde des Murs ») et les attaques terroristes menées par le Hamas dans le sud d’Israël le 7 octobre 2023.

Trump a dit mardi que mettre fin à cette aide annuelle ne mènerait pas Israël à développer moins d’achats d’armes américaines.

« Ils peuvent acheter ce qu’ils veulent », a-t-il déclaré.

Reste incertain la manière dont l’administration compte mettre fin à l’aide avant l’expiration du mémorandum actuel. Le Congrès a déjà inclus des milliards d’aides pour Israël dans des lois relatives à l’exercice 2027, bien que les mesures pertinentes n’aient pas encore suivi l’ensemble du processus législatif.

Herzog, Huckabee seek clarity

Le président israélien Isaac Herzog a déclaré jeudi que l’annonce de Trump l’avait pris de court et qu’il s’inquiétait quant à l’avenir de l’aide militaire américaine.

« La question de l’aide américaine m’inquiète énormément. Énormément », a déclaré Herzog lors de consultations avec des représentants du parti Yashar à la Résidence présidentielle à Jérusalem.

« Cela m’a frappé comme un coup de tonnerre », a-t-il ajouté, notant que le mémorandum d’entente actuel court jusqu’en 2028.

Herzog a dit que préserver la relation d’Israël avec les États‑Unis était une priorité majeure et a cité ce sujet comme une raison supplémentaire de former un gouvernement plutôt que d’organiser de nouvelles élections.

L’ambassadeur des États‑Unis en Israël, Mike Huckabee, a déclaré jeudi qu’il restait incertain si l’aide prendrait fin cette année, comme l’a dit Trump, ou lorsque l’actuel accord expirera en 2028.

« Je ne suis pas sûr. Je ne sais pas si nous avons encore la réponse à cela pour le moment », a déclaré Huckabee à la chaîne israélienne Channel 12. « Nous demandons des éclaircissements là‑dessus. Je suis sûr que les Israéliens aussi. »

Huckabee a toutefois défendu le cadre plus large de la relation américano-israélienne, estimant que les Américains devaient comprendre ce que les États‑Unis gagnent à travers leur partenariat avec l’État juif.

« Il ne s’agit pas de ce que les Américains y apportent. Il s’agit de ce qu’ils en retirent », a-t-il dit.

« Trade, not aid »

Netanyahou a préconisé de réduire la dépendance d’Israël vis‑à‑vis de l’aide militaire américaine, bien qu’avant l’annonce de Trump il avait décrit publiquement un processus plus progressif.

« Je veux réduire l’aide militaire au cours des dix prochaines années », a déclaré Netanyahou au The Economist en janvier.

Le représentant Abe Hamadeh (R‑Ariz.), qui a cop arridé une résolution du Congrès visant à se détourner de l’aide américaine à Israël après avoir rencontré Netanyahou plus tôt cette année, a accueilli favorablement l’annonce de mardi.

« L’avenir de notre relation avec Israël doit être axé sur le commerce, et non sur l’aide », a déclaré Hamadeh. « America First n’a jamais signifié l’Amérique seule. Cela signifie des partenaires solides, pas des dépendants permanents. »

Trump a dit que cette décision éliminerait également ce qu’il décrivait comme une vulnérabilité politique pour les partisans d’Israël aux États‑Unis.

« La gauche utilise le versement de 4 milliards de dollars, que tout le monde connaît et dont personne ne conteste l’existence, comme un signal d’injustice, et nous ne pouvons pas laisser cela se produire », a-t-il affirmé.

Trump a particulièrement cité Abdul El‑Sayed, le nouveau sénateur démocrate élu du Michigan et critique éloquent du soutien américain à Israël.

Eisenkot demanded answers

L’annonce de Trump lors du jour des élections a suscité des critiques en Israël, notamment parce que ce changement n’avait pas été auparavant officiellement confirmé par le gouvernement de Netanyahou.

Gadi Eisenkot, chef du mouvement Yashar, a accusé Netanyahou mardi d’avoir mal géré un changement majeur dans la relation stratégique d’Israël avec Washington.

« Le fait que l’establishment de sécurité, ainsi que les citoyens israéliens, apprennent un changement du cadre de la relation stratégique par les médias montre à quel point la conduite de Benjamin Netanyahou représente un danger réel », a déclaré Eisenkot. « Netanyahou doit donner des réponses aux citoyens israéliens ce soir même. »

La déclaration de vendredi a constitué la première explication publique du Bureau du Premier ministre concernant l’accord, présentant la fin envisagée de l’aide militaire annuelle non comme un affaiblissement des liens entre les États‑Unis et Israël mais comme une preuve d’une relation entre les deux alliés qui évolue.

Le passage, selon le texte, « démontre la force et la sophistication de notre relation, et sa capacité à s’adapter et à rester solide au fil du temps ».

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