(Oct. 9, 2026 / TPS-IL)
La région frontalière d’Israël avec Gaza, connue sous le nom de Tekuma, ou « Résurgence », a connu une croissance d’environ 10 % depuis la veille de l’attaque du 7 octobre 2023, selon le Bureau central des statistiques d’Israël et l’Administration Tekuma, l’organisme gouvernemental supervisant la reconstruction. Environ 66 000 personnes vivent désormais dans la région, soit environ 5 000 de plus qu’auparavant la guerre. Son taux de croissance est 2,5 fois supérieur à la moyenne nationale.
Plus de 90 % des résidents évacués pendant la guerre sont revenus. Sderot demeure le plus grand centre urbain de la région, avec environ 40 000 habitants, soit plus de la moitié de la population de la zone. Des milliers de nouvelles familles ont également emménagé dans la région. Les écoles locales accueillent aujourd’hui environ 2 000 élèves supplémentaires par rapport à avant la guerre, tandis que 1 000 jeunes participent à des académies pré-militaires, à des groupes Nahal, à des programmes de service national et à des yeshivas hesder.
La plupart des 47 communautés de la région sont désormais actives et peuplées. Kfar Aza a enregistré un taux de retour de 96 % en 2026, tandis que les habitants de Holit ont commencé à revenir progressivement après des restrictions de réhabilitation prolongées. Be’eri devrait reprendre vie d’ici la fin de l’année, tandis que la réhabilitation de Nir Oz devrait se conclure en 2027.
L’Administration Tekuma vise à faire passer la population de la région du double à environ 120 000 habitants d’ici 2033.
Financement de la reconstruction
Le gouvernement a alloué environ 17,5 milliards de shékels (5,7 milliards de dollars) sur plusieurs années. Plus de 11,5 milliards de shékels (3,75 milliards de dollars) ont déjà été engagés pour la construction, les infrastructures et les services communautaires, y compris plus de 3 milliards de shékels (979 millions de dollars) pour la reconstruction physique et le logement temporaire. Des centaines de bâtiments endommagés ont été rénovés ou reconstruits.
Cependant, la reconstruction a été confrontée à des retards de financement. Des audits du contrôleur d’État ont mis en évidence un écart persistant entre les budgets maximums promis par le gouvernement et les fonds effectivement déboursés, retardant parfois des projets pluriannuels.
L’agriculture demeure un pilier stratégique de la région et de la sécurité alimentaire d’Israël. L’attaque du 7 octobre et les combats qui ont suivi ont entraîné d’importantes pertes en main-d’œuvre agricole, en équipements et en terres cultivées.
L’effort de relèvement met l’accent sur les technologies agricoles avancées et l’attraction de jeunes travailleurs. En 2026, le ministère de l’Agriculture et l’Administration Tekuma ont proposé jusqu’à 72 millions de shékels (23,5 millions de dollars) d’investissement en capital pour les infrastructures hydrauliques, l’irrigation et les systèmes de contrôle avancés.
Les agriculteurs expérimentés peuvent recevoir des subventions couvrant 50 % des coûts d’investissement pour rebâtir des serres, des étables laitières, des installations d’élevage, des poulaillers et des vergers. Un programme distinct « Next Generation », budgété à environ 15 millions de shékels (4,89 millions de dollars), vise à attirer de jeunes agriculteurs et entrepreneurs.
Les pénuries de main-d’œuvre freinent aussi l’adoption de l’automatisation. Des subventions couvrant jusqu’à 40 % des coûts d’investissement, et jusqu’à 10 millions de shékels (3,26 millions de dollars) par ferme, soutiennent la robotique et l’automatisation dans les halles régionales de conditionnement.
La base industrielle de la région évolue vers une fabrication avancée et des emplois mieux rémunérés. L’antenne d’investissement de l’Autorité israélienne pour l’Innovation offre des subventions pouvant atteindre 30 % des coûts d’investissement pour les entreprises qui créent, étendent ou déplacent des usines dans la région Tekuma. Le gouvernement promeut également les achats israéliens et locaux pour les projets de reconstruction.
L’Administration Tekuma subventionne jusqu’à 30 % des coûts salariaux pour les nouveaux employés des usines régionales.
Des projets majeurs comprennent un complexe d’emploi et industriel de 15 acres prévu au sein du kibboutz Kfar Aza, dont le coût est d’environ 250 millions de shékels (81,6 millions de dollars) et qui devrait ouvrir ses portes en 2027.
À Sha’ar HaNegev, les responsables promeuvent un parc technologique, un institut de recherche régional et un centre d’innovation avec le Sapir Academic College. Autre 300 millions de shékels (97,9 millions de dollars) ont été alloués pour des infrastructures d’énergie renouvelable et des améliorations d’efficacité dans les usines et entreprises régionales.
Deux usines, deux chemins de relance
Beeri Print et Nirlat illustrent les trajectoires d’industrialisation et de relance nettement différentes.
Beeri Print, la principale société d’impression d’Israël et productrice de permis de conduire, de cartes de crédit et de documents gouvernementaux, n’a subi aucun dommage structurel critique malgré la dévastation du kibboutz Be’eri. Avec ses employés et une aide extérieure, elle a repris ses activités une semaine seulement après l’attaque, le 15 octobre 2023, sous une sécurité renforcée.
Les profits de l’entreprise ont offert à Be’eri une marge financière pour la réhabilitation. L’estimation de la reconstruction physique du kibboutz s’élève à 465 millions de shékels (151,8 millions de dollars) via l’Administration Tekuma. Beeri Print demeure le moteur économique central du kibboutz et continue de concourir pour des contrats gouvernementaux exclusifs impliquant des documents sensibles et des cartes d’identification intelligentes.
L’usine de peinture Nirlat du kibboutz Nir Oz a subi une destruction presque totale. L’installation de 12,6 acres a été incendiée pendant l’attaque, obligeant l’entreprise à reconstruire ses infrastructures et ses systèmes d’ingénierie à partir de zéro.
L’Administration fiscale a avancé à Nirlat environ 201 millions de shékels (65,6 millions de dollars) en deux paiements contre l’indemnisation finale afin d’accélérer la relance. L’entreprise a repris une production limitée d’ici décembre 2023 sur une installation de solvants indemne tout en déplaçant temporairement une partie de la production à Beer-Sheva et en étendant ses activités à Netanya.
En 2026, la maison mère d’Inrom a approuvé un plan de 400 millions de shékels (130,6 millions de dollars) pour une usine de peinture entièrement automatisée à Nir Oz. La construction est en cours et devrait durer environ trois ans. L’entreprise indique que l’installation sera l’une des plus avancées au monde dans son genre. Nirlat a également renouvelé son bail avec le kibboutz pour 25 années supplémentaires.
CHALLENGES REMAIN
Malgré d’importants investissements et le retour de la plupart des résidents, la reconstruction est loin d’être achevée. Environ 1 952 acres de terres ouvertes et agricoles ont été touchés directement par les combats et les mouvements de véhicules militaires, avec des pertes estimées à des dizaines de millions de shékels. La réhabilitation des terres et de l’environnement environnant se poursuit.
Cependant, la région évolue d’un rétablissement d’urgence vers une croissance à long terme. Les communautés se repeuplent, les entreprises se reconstruisent, l’agriculture adopte de nouvelles technologies et d’importants projets industriels sont en cours. L’objectif du gouvernement n’est pas seulement de restaurer les communautés frontalières de Gaza, mais de créer une région plus vaste, plus forte et plus technologiquement avancée d’ici 2033.
